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关于天坛周边简易楼腾退项目

关于天坛周边简易楼腾退项目

预签房屋征收协议的通知

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《北京市旧城区改建房屋征收实施意见》(京建发〔2013〕450号)等文件的有关规定, 北京市东城区人民政府拟对天坛周边简易楼腾退项目范围内的房屋及其附属物实施征收(具体范围详见天坛周边简易楼腾退项目征收补偿方案)。

北京市东城区人民政府房屋征收办公室负责组织实施本项目的房屋征收预签协议工作;北京市东城区房屋征收事务中心受北京市东城区人民政府房屋征收办公室委托作为实施单位承担本项目房屋征收预签协议的具体工作;北京燕华投资有限责任公司为天坛周边简易楼腾退项目的建设单位。

根据2015年8月20日至8月29日天坛周边简易楼腾退项目征收范围内被征收人协商选定结果,依法选定北京龙泰房地产评估有限责任公司、北京华源龙泰房地产土地资产评估有限公司、北京西域房地产价格评估有限公司、北京仁达房地产评估有限公司、北京市金利安房地产咨询评估有限责任公司、北京国地房地产土地评估有限公司为本项目房屋征收评估机构,负责本项目的房屋评估工作。

天坛周边简易楼腾退项目现已完成改建征询、暂停办理事项公布、调查登记、征收补偿方案征询及修改等工作。根据相关政策规定,将启动预签协议工作,现就具体工作通知如下:

2015年9月20日至2015年10月14日,为政策咨询期,同时开展公房房改售房工作。

2015年10月15日9时至2016年1月15日24时为本次征收的预签协议期。预签协议期内将组织拟征收范围内居民及单位按照《天坛周边简易楼腾退项目征收补偿方案》进行预签协议工作。

在预签协议期内,本项目拟征收范围内每个独立栋号楼房的被征收人预签征收补偿协议的比例达到85%时,预签征收补偿协议生效,预签协议期满后东城区人民政府将作出征收决定。在预签协议期内,本项目拟征收范围内每个独立栋号楼房的被征收人预签征收补偿协议比例未达到85%,该栋楼征收工作自动终止,预签征收补偿协议及房改售房协议同时终止。

特此通知。

 

办公地址及联系电话:

天坛东里南社区和天坛东街东里社区:天坛东里南区5号楼西侧平房,永内东街东里5号楼东侧平房;联系电话:52171698,52172029,17601695613。

天坛西里北社区:永内西里北区5号楼西侧平房;联系电话:67024229,17601695607。

天坛永内东街中社区:天坛街道办事处文体中心南侧平房;联系电话:52171580,17601695619。

天坛东街西里社区:永定门东街西里3号楼西侧平房;联系电话:67025949,17601695606,

17601695626。

天坛永内大街社区:永内西里东区10号院东侧平房;联系电话:67017412,17601695612。

 

附件:1.天坛周边简易楼腾退项目征收补偿方案

附件:2.天坛周边简易楼腾退项目生活困难家庭的认定标准及补助方法

附件:3.天坛周边简易楼腾退项目居住困难家庭的认定标准及申请程序

 

                     北京市东城区人民政府房屋征收办公室

                                   2015年9月20日

附件1

 

天坛周边简易楼腾退项目征收补偿方案

 

一、项目基本情况

(一)项目范围

天坛南里东区(1-8号楼),四至是:东临北京现代职业学校;南临永内东街东里;西至天坛南里中区;北至天坛公园;

天坛南里中区(1-12号楼),四至是:东临天坛南里东区;南至永定门东街中里;西至北京第十一中学分校;北至天坛公园;

天坛南里西区(1-18号楼),四至是:东临北京第十一中学分校;南至永定门东街西里;西临永定门东街;北至天坛西里东区;

天坛西里北区(4-11号楼),四至是:东临复康里小区;南至北京自动化仪表二厂;西临永定门内大街;北至天坛公园西门;

天坛西里南区(1-12号楼,除4号楼),四至是:东临天坛医院、人民卫生出版社;南至天坛南里西区;西临永内大街;北至天坛西里北区。

平房的门牌为:天坛南里西区11号楼西侧平房;天坛南里西区8楼西平房1-3号;天坛西里南区平房1号。

项目总占地面积约为8.3公顷。

(二)政策依据

《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》(京政发〔2011〕27号)、《国有土地上房屋征收评估办法》(建房〔2011〕77号)、《北京市国有土地上房屋征收停产停业损失补偿暂行办法》(京建法〔2011〕18号)、《关于国有土地上房屋征收与补偿中有关事项的通知》(京建法〔2012〕19号)、《北京市旧城区改建房屋征收实施意见》(京建发〔2013〕450号)等相关文件。

(三)征收实施单位

北京市东城区人民政府负责本项目房屋征收与补偿工作。北京市东城区人民政府房屋征收办公室(以下简称区房屋征收办)负责组织实施本项目的房屋征收补偿工作,并委托北京市东城区房屋征收事务中心作为征收实施单位,承担房屋征收补偿的具体工作。

(四)相关服务单位

根据《北京市国有土地上房屋征收房地产价格评估机构选定办法》(京建法〔2011〕16号)的有关规定,经与被征收人协商,现已选定北京龙泰房地产评估有限责任公司、北京华源龙泰房地产土地资产评估有限公司、北京西域房地产价格评估有限公司、北京仁达房地产评估有限公司、北京市金利安房地产咨询评估有限责任公司及北京国地房地产土地评估有限公司为本项目房屋征收评估机构。

二、相关认定标准

(一)被征收人的认定

1.被征收人是指被征收房屋的所有权人。

2.自管公房或者直管公房的公房承租人愿意按照房改政策购买所承租公房的,应当在预签协议通知发布之日起20日内与公房产权人签订附带生效条件的房改售房协议,预签征收补偿协议生效后

房改售房协议自动生效。购房后公房承租人作为被征收人与区房屋征收办签订补偿协议。

3.公房承租人在规定期限内不愿意按照房改政策购房的,房屋所有权人可以在规定期限内与公房承租人协商达成书面一致意见,通过货币补偿或者用其它房屋安置公房承租人。达成书面协议的,由区房屋征收办对房屋所有权人进行补偿。

4.公房承租人在预签协议通知发布之日起20日内未按照房改政策购买所承租公房且与房屋所有权人未协商一致的,区房屋征收办对房屋所有权人按照重置成新价款进行补偿,对公房承租人按照征收补偿方案确定的房屋价值补偿总额扣除房屋重置成新价款的部分进行补偿,由区房屋征收办分别与房屋所有权人和公房承租人签订补偿协议。

(二)被征收人(含公房承租人,下同)房屋的认定

1.征收范围内住宅房屋、非住宅房屋的认定,按照房屋所有权证记载的用途确定。房屋所有权证没有记载用途的,按照建设工程规划许可证批准的内容确定。

2.房屋建筑面积的认定

(1)私产:以房屋所有权证记载的建筑面积确定;

(2)承租公房:已按照房改政策出售的公房,尚未取得房屋所有权证的,建筑面积以房改售房合同标明的建筑面积确定。

出租公房建筑面积,按照实测建筑面积确定。其中由于出租公房经过改建、扩建、翻建等原因不能对原房屋建筑面积进行实测的,房屋建筑面积按照租赁合同标明的使用面积的1.333倍确定。租赁合同中已明确建筑面积的,按照租赁合同中标明的建筑面积确定。

(三)征收范围内的违法建设不予补偿,超过批准期限的临时建筑等不予补偿。

(四)预签征收补偿协议生效的认定标准

本次征收以独立栋号楼房的被征收人为单位计算预签征收补偿协议生效比例,预签征收补偿协议的生效比例标准为85%。

三、补偿方式及标准

(一)补偿方式

被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。

1.货币补偿

被征收房屋价值的补偿:被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照《国有土地上房屋征收评估办法》(建房〔2011〕77号)评估确定。

2.产权调换

被征收人选择房屋产权调换的,区房屋征收办应当在规划市区内提供使用面积不低于原住房的房屋,并根据评估结果,区房屋征收办与被征收人计算、结清被征收房屋价值与产权调换房屋价值的差价。

(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿

1.搬家补助费:住宅40元/平方米,非住宅50元/平方米。

2.空调移机费:400元/台。

3.有线电视安装费:350元/端。

4.电话移机费:235元/部。

5.临时安置补偿。标准由区房屋征收办按照不低于房屋征收决定公告发布之日被征收房屋类似房地产的市场月租金标准确定。经评估本项目确定的临时安置补偿按照被征收人原房屋建筑面积每月每平方米150元计算。

实行货币补偿或者以现房进行安置的,临时安置费发放期限为四个月;以期房进行安置的,发放期限自搬家交房之日起至实际交房日期后的第四个月。

(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿

1.因征收房屋造成的停产停业损失的补偿,由房地产价格评估机构按照《北京市国有土地上房屋征收停产停业损失补偿暂行办法》(京建法〔2011〕18号)评估确定。

2.用住宅房屋从事生产经营活动的,按照实际经营面积每平方米给予800-3000元一次性停产停业损失补偿费。被征收人对一次性停产停业损失补偿费有异议的,可以在规定期限内申请参照《北京市国有土地上房屋征收停产停业损失补偿暂行办法》(京建法〔2011〕18号)有关规定评估确定。

3.生产经营者承租房屋的,依照与被征收人的约定分配停产停业损失补偿费;没有约定的,由被征收人参照《北京市国有土地上房屋征收停产停业损失补偿暂行办法》(京建法〔2011〕18号)规定的标准对生产经营者给予适当补偿。

四、本项目专项补助

对被征收房屋是住宅且选择货币补偿方式的被征收人给予本项目专项补助。本项目专项补助标准是按照被征收房屋建筑面积乘以被征收房屋评估的基准价格的40%计算。

本项目专项补助标准=建筑面积×评估基准价格×0.4。

五、奖励及困难补助

对被征收房屋是住宅的被征收人给予奖励和困难补助。

(一)签约比例奖

对预签约期限内签订征收补偿协议,并在约定期限内搬家交房的被征收人,签约比例达到85%-90%(不含)的,每产籍户一次性奖励5万元;签约比例达到90%-95%(不含)的,每产籍户一次性奖励8万元;签约比例达到95%-100%(不含)的,每产籍户一次性奖励11万元;签约比例达到100%的,每产籍户一次性奖励15万元。

(二)速签奖励

自2015年10月15日9时至2015年12月15日24时预签征收补偿协议,并在约定期限内搬家交房的被征收人,每产籍户给予速签奖励费8万元;

自2015年12月16日9时至2016年1月15日24时预签征收补偿协议,并在约定期限内搬家交房的被征收人,每产籍户给予速签奖励费4万元。

(三)困难补助

1.生活困难家庭的认定标准及补助办法详见《天坛周边简易楼腾退项目生活困难家庭的认定标准及补助方法》。

2.居住困难家庭的认定标准及申请办法详见《天坛周边简易楼腾退项目居住困难家庭的认定标准及申请程序》。

六、房源奖励

对被征收房屋是住宅且选择货币补偿方式的被征收人提供奖励安置房源,奖励房源为燕保祈东小区(暂定名),产权性质为“按照经济适用住房产权管理”,具体情况由区房屋征收办在现场公布。

(一)选房办法。因房源有限,按照“先签先选”的原则选房,选完为止(选房细则另行公布)。

(二)认购标准

1.每产籍户按照政府补贴价格每建筑平方米11000元,购买一套奖励安置房。

(1)原房屋建筑面积小于15平方米(不含),可购买一居室一套;

(2)原房屋建筑面积大于15平方米(含),小于32平方米(不含),可购买二居室一套或一居

室一套;

(3)原房屋建筑面积大于32平方米(含),可购买三居室一套或二居室一套或一居室一套。

2.放弃购买奖励房源的奖励

被征收人选择货币补偿且不购买奖励房源的,除获得上述的补偿和奖励外,给予被征收房屋建筑面积乘以被征收房屋评估基准价格20%的奖励。

(三)购房人的资格

奖励安置房源的购房人必须是被征收人或被征收人的配偶、父母及成年子女。购房人需有本市户口,没有享受过保障性住房(申请家庭成员已配售的无法购买;已配租或已取得资格但未配租、配售的,购房人需在选房前主动到街道住房保障管理部门提出退租及撤销资格的申请),如不是被征收人本人购房,还需提供被征收人确认同意的法律公证书。

七、住房保障

在对被征收人进行补偿安置后,被征收人符合住房保障条件的,可根据《北京市国有土地上房屋征收与补偿中住房保障优先配租配售管理办法》(京建法〔2011〕17号)的有关规定,向街道住房保障部门申请优先配租配售。

八、预签征收补偿协议期限及征收决定

(一)区房屋征收办按照本方案与被征收人预签附生效条件的征收补偿协议。

本次征收预签征收补偿协议期限为2015年10月15日9时至2016年1月15日24时,征收补偿协议生效前不实际支付补偿款,不提供房源。

(二)在预签协议期内,本项目拟征收范围内每个独立栋号楼房的被征收人预签征收补偿协议的比例达到85%时,预签征收补偿协议生效,预签协议期满后东城区人民政府将按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)及相关规定做出征收决定。征收评估价格与预签征收补偿协议评估价格出现差异的,按照“就高不就低”的原则处理。

在预签协议期内,本项目拟征收范围内每个独立栋号楼房的被征收人预签征收补偿协议比例未达到85%,该栋楼征收工作自动终止,预签征收补偿协议及房改售房协议同时终止。

九、征收补偿决定

区房屋征收办与被征收人在房屋征收决定公告的签约期内达不成征收补偿协议、被征收房屋所有权人不明确或者下落不明的,由区房屋征收办报请区人民政府根据征收补偿方案做出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。

十、强制执行

在补偿决定规定的期限内不搬迁的,由区人民政府依法申请人民法院强制执行。

预签补偿协议生效后,被征收人拒绝履行协议的,由区房屋征收办申请法院强制执行。

十一、解释

本方案最终由区房屋征收办负责解释。

  

附件2

 

天坛周边简易楼腾退项目生活困难家庭的

认定标准及补助方法

 

一、被征收人及同一户籍下被征收人的直系亲属且长期在此居住的,可享受生活困难补助。

二、生活困难补助范围包括:持有民政部门颁发的残疾证明人员;持有民政部门颁发的低保证明人员;持有二级或二级以上医院出具的诊断证明,符合中国保险业行业协会制定的《重大疾病保险的疾病定义使用规范》中规定的25类大病人员。包括:1.急性心肌梗塞;2.脑中风后遗症;3.重大器官移植术或造血干细胞移植术;4.冠状动脉搭桥术(或称冠状动脉旁路移植术);5.终末期肾病(或称慢性肾功能衰竭尿毒症期);6.多个肢体缺失;7.急性或亚急性重症肝炎;8.良性脑肿瘤;9.慢性肝功能衰竭失代偿期;10.脑炎后遗症或脑膜炎后遗症;11.深度昏迷;12.双耳失聪;13.双目失明;14.瘫痪;15.心脏瓣膜手术;16.严重阿尔茨海默症;17.严重脑损伤;18.严重帕金森症;19.严重III度烧伤;20.严重原发性肺动脉高压;21.严重运动神经元病;22.语言能力丧失;23.重型再生障碍性贫血;24.主动脉手术;25.恶性肿瘤。

三、按照以下标准给予被征收人生活困难补助,残疾人补助4万元/证,低保人员4万元/户,大病人员4万元/人(大病每人只补助一次)。

 

附件3 

天坛周边简易楼腾退项目居住困难家庭的

认定标准及申请程序

 

一、居住困难家庭认定标准

1.申请购房人的户籍与被征收人(含公房承租人,下同)房屋同址;

2.申请购房人以家庭为单位,长期在此居住,本人和配偶在本市行政区域内无其他正式住房;

3.申请购房人必须是被征收人的父母、子女、兄弟、姐妹,且具有完全民事行为能力;

4.申请购房家庭成员没有享受过保障性住房(申请家庭成员已配售的无法购买;已配租或已取得资格但未配租、配售的,购房人需在选房前主动到街道住房保障管理部门提出退租及撤销资格的申请);

5.申请购房家庭需提交被征收人确认同意的法律公证书;

6.申请购房家庭所购房源金额总和不得超过被征收人房屋价值补偿和本项目专项补助的总和。

二、申请程序

1.居住困难家庭自行提出申请并提交相关材料,材料包括居住困难家庭申请表;户口簿、身份证复印件;申请人及配偶在本市行政区域内无住房的证明材料。

2.项目实施单位确认申请材料完整后,在本地区进行公示,公示期为7天。

3.经公示无异议,报区住房保障事务中心对申请家庭的住房情况进行审查,项目实施单位派出工作人员对部分家庭的情况进行外调核实。

4.全部审核工作结束后,报项目指挥部审批。

5.经项目指挥部批准的申请购房人,按照预签征收补偿协议的先后顺序进行选房,并根据购房程序以每建筑平方米16000元的价格购买一套奖励安置房。由于房源有限,按签约顺序选房,选完为止(选房细则另行公布)。

 

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