由京云律所刘建华律师代理的《河北某养殖场诉征收方行政赔偿一案》》，获评为北京京云律师事务所2025年度优秀胜诉案例：一等奖。

评选理由

刘建华律师作为某合作社的代理律师，面对强大的政府机构和复杂的行政赔偿案件积极搜集证据，准备法律文书，精心设计诉讼策略。在诉讼过程中，刘律师首先通过证据交换和质证环节，成功揭示了三被告强制填埋行为的违法性和对某合作社造成的实际损失。他通过调取鱼塘被填埋前后的照片、视频资料，结合专业评估机构的评估报告，全面、客观地证明了某合作社的财产损失情况。同时，刘律师还针对三被告提出的各项抗辩理由进行了有力反驳。他指出，三被告作为征收主体，在未履行合法征收程序且未达成补偿协议的情况下实施强制填埋行为，严重违反了法律法规的规定。此外，他还通过深入分析国家赔偿法的相关规定，成功争取到了包括存塘锦鲤价值、鱼塘使用权价值等在内的全面赔偿。经过一审、二审的激烈交锋，河北省衡水市中级人民法院最终作出了公正判决，责令三被告于判决生效之日起六十日内赔偿某合作社财产损失14.703.631.80元及相关利息。

基本案情

十年前，河北省衡水市为推进某高速公路建设，启动了沿线征地拆迁工作。衡水市某区水产养殖专业合作社(下称合作社)的锦鲤养殖鱼塘被划入征收范围。然而，因补偿标准未能达成一致，征收陷入僵局。

2016年5月17日，衡水市某区人民政府、衡水市某区交通运输局、衡水市某区某镇人民政府联合组织人员与机械，对合作社的部分鱼塘实施了强制填埋。此举导致塘内养殖的珍贵锦鲤大量死亡，给合作社带来了巨大的经济损失。

鱼塘被填埋后，合作社走上了漫长的维权之路。他们首先诉至法院，请求确认政府的强制填埋行为违法。经过审理，衡水市中级人民法院于2020年作出生效行政判决，确认三被告于2016年5月17日实施的强制填埋行为违法。行政行为虽被确认违法，但损失的赔偿问题却迟迟未能解决。

为追索巨额损失，合作社的法定代表人董某找到了北京京云律师事务所。面对复杂的案情和强大的对手，京云律师事务所指派刘建华律师代理其提起行政赔偿诉讼。

律师风采

接到委托后，刘建华律师深感此案涉及重大民生利益，且时间跨度长、法律关系复杂。刘建华律师连夜研究案件材料，梳理出本案的核心争议焦点：强制填埋行为造成的实际损失究竟如何认定?原告主张的巨额评估报告能否作为赔偿依据?

一审过程中，双方围绕评估报告的效力、损失计算范围、过错责任分担等问题展开了激烈交锋。三被告政府单位极力抗辩，主张其行为是配合省级重点工程施工，损失应由项目方承担;同时提交了另两份评估报告，试图将赔偿金额压低至250余万元。由于案件涉及地方政府与重点工程，一审法院未能完全支持原告的诉求。

面对一审不利局面，刘建华律师没有气馁，重新梳理策略，将二审突破口锁定在“违法行政行为与损害后果之间的直接因果关系”以及“赔偿标准应遵循公平合理原则”上。

二审法庭上，刘建华律师指出：

首先，生效判决已确认强制填埋行为违法，三被告作为共同的赔偿义务机关，责无旁贷。

其次，原告提供的评估报告形成于违法行为发生前，且评估目的与动迁补偿相关，能够客观反映填埋发生时的资产价值基础。

最后，强调国家赔偿制度旨在弥补违法行政对公民造成的损害，计算损失时应充分考虑财产的客观市场价值，而非简单套用较低的征收补偿标准。

刘建华律师凭借对《国家赔偿法》的深刻理解，对案件证据的精准把握，以及在法庭上有理有据、沉着稳健的发挥，逐渐赢得了合议庭的认同。他们指出，被告方提出的“损失由项目方最终承担”的观点，不能免除其行政赔偿的法定义务;而将重点工程作为违法行政的“挡箭牌”，更是与法治精神相悖。

胜诉判决

经过一审、二审、发回重审的曲折历程，衡水市中级人民法院最终作出了公正的判决。法院采纳了刘建华律师的核心代理意见，在认定事实和适用法律上作出了突破性裁量。

据此，法院判决：

三被告衡水市某区人民政府、衡水市某区交通运输局、衡水市某区某镇人民政府，于判决生效之日起六十日内，连带赔偿原告水产养殖专业合作社财产损失人民币14703631.80元 及相应利息(以该金额为本金，自2016年5月17日起至实际支付之日止，按中国人民银行同期一年期整存整取定期存款基准利率计算);同时负担案件评估费80000元及现场勘验费17096元。

这份判决，不仅为合作社挽回了逾千万元的经济损失，更捍卫了“有权必有责、违法须赔偿”的法治原则。它清晰地表明，即便是出于重点工程建设需要，行政机关也必须在法律框架内行使职权，任何违法行为给公民、法人造成的损害，国家都必须依法予以赔偿。

正义或许会经历波折，但永远不会缺席。本案从违法行为发生到最终胜诉，历时八年。这八年，是当事人坚持法治信念的八年，也是刘建华律师恪尽职守、专业攻坚的八年。该案的胜诉，不仅是委托人的胜利，更是对依法行政的再次鞭策，彰显了法律对公民合法财产权的有力保护。京云律师将继续以专业的法律服务和坚定的法治信念，为维护当事人的合法权益而不懈努力。