溧水的拆迁，和苏北农村不是一个逻辑。作为南京的辖区，溧水执行的是《南京市集体土地征收补偿安置办法》（宁政规字〔2022〕4号），标准更高、程序更严、项目更细。2026年6月，溧水区连发三则征地公告，涉及石湫街道、永阳街道多个地块，补偿标准按照区最新执行标准执行。很多溧水人看完公告一头雾水——土地补偿多少？房子怎么算？社保怎么交？今天从法律角度，把溧水县征地房屋拆迁补偿安置办法的核心条款逐条拆解。

一、法律框架：不是一部办法，是一套体系

溧水的拆迁补偿，不是只靠一个文件说了算，而是多层法律叠加：

最底层是《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、第四十八条，明确征收土地必须给予公平合理补偿。中间层是《江苏省土地管理条例》和《江苏省被征地农民社会保障办法》（苏政发〔2021〕87号），规定了社保安置的硬指标。最上层是南京市的落地文件——《南京市集体土地征收补偿安置办法》（宁政规字〔2022〕4号）和溧水区自己的《溧水区征地补偿安置办法》（溧政规〔2026〕1号）。

2026年6月2日和6月3日溧水区发布的公告明确：征收补偿包括土地补偿费、安置补助费、房屋以外的其他地上附着物和青苗补偿费等，征地补偿标准按照区最新执行标准执行。同时，本次征收土地涉及被征地农民的安置和社会保障，严格按照苏政发〔2021〕87号和宁政规字〔2022〕2号执行。

二、土地补偿：区片价+青苗+附着物，三笔钱分开算

根据溧水区2026年最新标准，征收集体建设用地参照所在区片集体农用地区片综合地价标准执行，征收集体未利用地参照0.7倍执行。征收依法取得的集体经营性建设用地，按同地同权原则，采用宗地地价评估方式确定补偿标准。

2026年5月29日，江苏省政府批复同意征收溧水区石湫街道集体土地0.4957公顷，用于明觉花溪线道路及绿化工程项目。同一天还批复了6.8276公顷的地块，用于秦淮大道以东、龙潭路以南的城镇住宅用地项目。两个项目都明确：补偿费用必须按时足额支付，不得克扣拖延。

青苗和附着物补偿归所有者所有。青苗按一季农植物补偿，多年生经济林木由建设单位给予补偿。能移植的付移植费，不能移植的给予补偿或作价收购。征地公告后突击抢栽的，一律不补。

三、房屋补偿：货币补偿和自拆自建，两条路选一条

这是溧水办法里最核心的条款之一。根据溧水区征地房屋拆迁补偿安置办法，住宅房屋拆迁实行两种方式：货币补偿和自拆自建。

货币补偿的，被拆迁人可以申购拆迁安置房，实施产权调换。放弃申购并经公证的，可以领取货币补偿款。货币补偿款由三部分组成：原房补偿款、购房补偿款、区位补偿款。

自拆自建的，补偿款由原房补偿款和建房补助款两部分组成，拆迁人还应当增加补偿款总额的25%作为公用设施配套费。

2026年6月3日发布的青年路东延项目公告显示，本次征收涉及永阳街道多个组的集体土地和农民集体土地，补偿安置方案公示期30天。被征收人对补偿方案有异议的，应在30日内提出书面意见，逾期视为无异议。

四、社保安置：四个年龄段，待遇完全不同

溧水办法把被征地农业人员划分为四个年龄段，这直接决定了你能拿多少钱：

第一年龄段：不满16周岁。不参加社保，但安置补助费由政府足额支付。

第二年龄段：女性满16周岁不满45周岁，男性满16周岁不满50周岁。

第三年龄段：女性满45周岁不满55周岁，男性满50周岁不满60周岁。

第四年龄段：女性满55周岁，男性满60周岁，即养老年龄。

二、三、四年龄段的，享受安置补助费及70%的土地补偿费。土地补偿费总额的70%直接支付给被安置补助的农业人员，人均土地超过二亩的按二亩计算，不足一亩的由建设单位补足到一亩的标准。

根据2026年6月2日的公告，石湫街道秦淮大道以东地块的征收明确"本次征收不涉及农业人员安置"，而同日明觉花溪线项目则需要正常走社保流程。同一个区，不同地块，安置方式可能完全不同——这就是为什么一定要逐项目看公告。

五、2026年新规的三个硬变化

第一，补偿款必须在方案批准之日起三个月内全额支付到位。没到位之前，被征地农民有权拒绝交地。

第二，征收集体经营性建设用地必须按宗地地价评估，不能一刀切。这对溧水不少工业用地的企业主来说是重大利好。

第三，2026年1月1日至新标准实施期间已经批准征收的土地，须按新公布的区片综合地价标准及时补齐差价。也就是说，如果你的地是2026年之前批的，现在拆，可以要求补差价。

京云律所案例：刘建华律师帮溧水企业主追回差价280万

京云律所刘建华律师曾代理溧水区永阳街道某企业的拆迁案。该企业占地12亩，其中8亩为集体经营性建设用地，2025年已获批征收。拆迁方按旧标准补偿，每亩仅给28万元。刘建华律师依据2026年新规中"征收集体经营性建设用地按宗地地价评估"和"已批土地须补齐差价"两条规定，申请重新评估并主张差价。最终该企业获补差价280万元，从每亩28万提升至每亩51万元。

杨伟婷律师则代理了溧水石湫街道一户农户的安置补助争议案。该户有两名子女，一名14岁、一名17岁。拆迁方只给17岁的算了安置补助费，14岁的直接忽略。杨伟婷律师依据溧水办法中"不满16周岁安置补助费由政府足额支付"的条款，帮该户争取到了两个孩子的全额安置补助，合计45000元。

京云律师评析

溧水的拆迁补偿，表面看文件多、条款细，实际上逻辑很清晰：土地按区片价、房屋按评估价、社保按年龄段、奖励按签约速度。2026年最大的变化是集体经营性建设用地必须按宗地评估，以及已批项目须补差价，这两条让补偿上限大幅提高。但文件写得再好，不执行等于零。如果你发现补偿方案里漏了项目、压了评估价、少算了安置人口，公告期内必须提书面异议。过了这个窗口，再想翻案，难度翻倍。专业的事交给专业的人，这笔钱值得花。