在城乡融合发展的背景下，农民征地补偿成为保障农民权益、维护社会稳定的关键环节。2025年，无锡市滨湖区、苏州市吴江区等地密集出台征地补偿新规，明确“谁征收、谁补偿”原则，并细化部门职责。本文结合最新政策与典型案例，系统解析农民征地补偿的部门分工、维权路径及实务要点。

一、征地补偿部门分工与职责

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，县级以上地方人民政府是征地补偿的责任主体，具体由自然资源主管部门、农业农村部门、乡镇政府等协同实施。以无锡市滨湖区为例：

自然资源主管部门：负责征地报批、补偿方案制定、土地现状调查及社会稳定风险评估。如滨湖区2025年7月发布的《征地补偿安置方案公告》明确，征地补偿由区自然资源规划局牵头，会同雪浪街道、望溪社区实施。

乡镇政府与街道办事处：承担补偿登记、协议签订、矛盾调解等具体工作。如雪浪街道望溪社区设立征地补偿专班，负责农民咨询、材料审核及补偿款发放。

财政部门：负责补偿资金拨付与监管。无锡市规定，征地补偿费需专户管理，确保“专款专用”，严禁截留挪用。

农业农村部门：负责被征地农民社会保障衔接，如养老保险、医疗保险参保手续办理。

典型案例：2025年无锡市滨湖区南泉村征地案中，64.725亩土地征收涉及农用地、建设用地、未利用地补偿。区自然资源规划局制定补偿方案，雪浪街道负责补偿登记，区财政局拨付资金，农业农村局落实社会保障，形成“部门联动、各负其责”的补偿机制。

二、维权路径与实务要点

1. 协商与行政程序

补偿登记：农民应在公告期内持土地权属证明、身份证等材料，到指定地点办理补偿登记。如滨湖区规定，逾期未登记的以土地现状调查结果为准。

异议提出：对补偿方案有异议的，可在公告期内提交书面意见，或申请听证。如无锡市规定，过半数村民反对时，政府应组织听证会调整方案。

行政复议：对补偿决定不服的，可向上一级政府申请行政复议。如无锡市民可向无锡市人民政府申请复议，要求撤销或变更补偿决定。

2. 司法救济与专业协助

行政诉讼：对复议结果仍不服的，可向法院提起行政诉讼。如苏州市吴江区某农民因补偿标准争议，通过行政诉讼获法院支持，补偿额增加30%。

法律援助：经济困难农民可申请法律援助，由律师免费提供诉讼代理服务。如无锡市设立“征地补偿法律援助工作站”，为农民提供专业法律支持。

专业评估：对房屋、设备价值有异议的，可委托专业评估机构重新评估。如无锡市规定，评估费用由征收方承担，确保评估结果客观公正。

3. 最新政策动态与实务启示

2025年无锡市推行“阳光征地”工程，通过政府门户网站实时公示补偿方案、资金使用情况，接受社会监督。同时，试点“房票安置”政策，允许农民以补偿款购买指定区域商品房，享受额外10%奖励。

实务建议：

农民应保留土地权属证明、补偿协议、沟通记录等关键证据，确保维权有据可依;

积极参与补偿登记、听证会等程序，及时提出异议;

善用法律援助、专业评估等资源，提升维权效果;

对行政行为不服时，依法申请行政复议或提起行政诉讼，维护自身权益。

结语

农民征地补偿涉及多部门协同、多程序衔接，需依托完善的法律框架与规范的程序保障。农民应主动了解政策细节，通过合法途径维护权益;政府需持续优化补偿机制，实现公共利益与农民权益的平衡。唯有法治化、透明化的征地补偿，方能推动城乡融合发展与乡村振兴战略的协同共进。