公房拆迁中的“拆1补1”原则，旨在保障承租人的居住权益。然而，实践中因房屋性质、产权归属等问题，常引发补偿标准争议。本文结合2025年最新政策与典型案例，解析“拆1补1”的适用范围及法律风险。

案例分析：徐行镇公房拆迁补偿纠纷

2025年，徐行镇某直管公房因航道项目需拆迁，承租人赵某居住的房屋面积为40平方米。拆迁方提出“按40平方米原面积安置”，但赵某主张“应按市场价补偿差价”。双方协商未果，赵某诉至法院。

争议焦点：

“拆1补1”是否包含市场价补偿?

法院认为，根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》，直管公房拆迁时，住宅房屋按户偿还，每户50平方米以内不结算差价，超面积部分按成本价结算。赵某的房屋未超50平方米，应按原面积安置，无需结算差价。

装修补偿：

法院依据评估报告，判决拆迁方另行补偿赵某装修损失8万元。

最新政策与法律框架

“拆1补1”的适用范围

直管公房：

住宅房屋：按户偿还，每户50平方米以内不结算差价，超面积部分按成本价(约3000元/平方米)结算。

非住宅房屋：实行“拆一还一不结算差价”。

自管公房：补偿标准由产权单位与承租人协商确定，但不得低于直管公房标准。

补偿内容构成

房屋补偿：按原面积或评估价值补偿。

搬迁补助费：按户籍人口每人5000元标准发放。

临时安置费：按15元/平方米·月支付，最长不超过24个月。

停产停业损失：按近三年平均利润的60%补偿，最长不超过12个月。

法律实操建议

承租人权利主张要点

核查公房性质：确认房屋为直管公房还是自管公房，直管公房适用政府定价，自管公房可协商补偿。

主张装修补偿：保留装修发票、照片等证据，通过评估机构确定补偿金额。

异议程序：对评估报告有异议的，可在收到报告10日内申请复核，或向上海市房地产估价师协会申请专家鉴定。

拆迁方合规要点

公示补偿方案：在拆迁范围内公示补偿标准、评估机构选择方式等，保障承租人知情权。

签订书面协议：与承租人签订《拆迁补偿安置协议》，明确补偿内容、支付时间及违约责任。

强制执行限制：未达成补偿协议前，不得强制拆除，否则构成违法。

争议解决路径

行政复议：对拆迁决定不服的，60日内向区政府申请复议。

行政诉讼：直接向合同履行地法院起诉，要求撤销违法拆迁行为。

协商调解：通过街道办、居委会等第三方机构调解，降低诉讼成本。

结语

公房拆迁的“拆1补1”标准，均需结合具体政策与法律条文进行判断。企业及个人在面临拆迁时，应提前核查产权状态、签订书面协议、保留关键证据，并通过法律途径维护合法权益。