如今农村留下的大多是老人和孩子，年轻人选择外出打工赚钱，老人又没有充足的精力耕种土地，这就导致农村土地出现荒废的情况。甚至一些村民的土地在当事人不知情的情况下被他人占用，遇到这种情况该怎么办呢?

案情简介

李先生是北京郊区某村村民，虽是人人羡慕的“北京人”，但家里的经济条件也并没有很好。儿子儿媳带着孙子在市区租房工作生活，老伴儿已经去世多年，李先生不愿成为儿子的拖累，便一直独居在村子里。

李先生年近花甲，根本没有那么多精力种田，家里的地便一直闲置着。直到李先生发现自家地上有施工队在建设，上前打听被告知，这块地已经被村委会租给镇上的工业区了。

李先生十分震惊，自己的地何时同意流转出租了?

李先生明白自己的权益要靠自己捍卫，便找到京云律师，商讨解决办法。京云律师了解情况后，告诉李先生当务之急是先申请信息公开，确定村委会是否私自将土地流转给了工业区。

李先生毫不犹豫地委托京云拆迁律师为其代理，向镇政府申请公开工业区占用村集体土地与村委会签订地用地合同复印件。镇政府一再延长答复时间，本以为最终能得到满意的答复，结果等了两个月等来的却是申请信息不在公共范围内。

李先生无法接受这个结果，便委托京云律师为其代理，将镇政府诉至法院，请求撤销镇政府作出的《答复告知书》;判令镇政府向其公开工业区占用村集体土地与村委会签订的用地合同;诉讼费由镇政府承担。

律师风采

庭审中，镇政府辩称，一、镇政府具有作出《答复告知书》的法定职责。《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作。根据上述规定，镇政府具有受理政府信息公开申请并答复李先生的法定职责。

二、镇政府作出《答复告知书》适用法律正确、程序合法。镇政府收到李先生信息公开申请后，依法履行了登记、延期、答复、送达的程序。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，李先生申请公开的工业区占用村集体土地与村委会签订用地合同事项并非镇政府在履行行政管理职责过程中制作、获取的信息，不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》的调整范围。

综上所述，镇政府认为李先生提起的诉讼不属于人民法院行政诉讼的受案范围，请求法院依法驳回李先生的起诉。

京云律师指出：

一、《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度，并指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作。根据上述规定，镇政府具有受理政府信息公开申请并开展工作的法定职责。

二、信息公开条例中所称政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。另外，政府信息公开申请内容不明确的，行政机关应当给予指导和释明，并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限。

本案中，李先生申请公开工业区占用村集体土地与村委会签订用地合同复印件，该项申请内容并不明确，在此情况下，镇政府未尽到指导释明义务要求李先生明确申请公开的内容，即作出被诉《答复告知书》，属主要证据不足。故，镇政府所作《答复告知书》应予撤销，并应在法定期限内就原告的申请重新作出处理。

最终，法院采纳了京云律师的专业意见，判决：一、撤销镇人民政府对李先生作出的《答复告知书》;二、责令镇人民政府在法定期限内针对李先生申请公开的工业区占用村集体土地与村委会签订用地合同复印件重新作出处理。案件受理费五十元，由镇人民政府负担，于本判决生效之日起七日内交纳。