随着卫星遥感技术普及，航拍发现的违建拆除纠纷激增。本文结合《城乡规划法》《国家赔偿法》等法规，解析违建认定标准、赔偿条件及维权策略。

违建认定核心标准

根据《城乡规划法》第64条，违建分为两类：

绝对违建：未取得建设工程规划许可证或未按许可建设的建筑，如加建楼层、侵占公共空间;

相对违建：超过批准期限的临时建筑，如临时工棚逾期未拆。

数据对比：2024年某市航拍发现的违建中，62%为住宅加建，28%为商业用途改建。

赔偿的三种例外情形

情形一：历史遗留问题

若建筑建于2008年《城乡规划法》实施前，且符合当时土地利用规划，可争取补偿。

案例：某村民1998年自建房屋，2024年被航拍认定为违建。法院审理认为，该房屋符合《土地管理法》(1998年修订)规定，判决按80%市场价补偿。

情形二：程序瑕疵但非主观违法

因政府部门未及时发放许可证导致的违建，可主张部分赔偿。

法律依据：《行政许可法》第42条要求行政机关受理申请后20日内作出决定，逾期未答复视为默认许可。

情形三：附属设施损失

即使主体建筑被认定为违建，合法附属设施(如太阳能热水器、合法装修)可获赔偿。

赔偿范围：

装修残值：按使用年限折旧计算;

搬迁费用：物品搬运、仓储费用;

停产停业损失：商业用房按前三年平均利润计算。

维权三步法

第一步：申请信息公开

向规划部门申请获取：

违建认定依据(如卫星影像比对报告);

规划许可证核发记录;

处罚决定书送达凭证。

操作要点：若部门未在20个工作日内答复，可提起行政复议。

第二步：申请行政复议

对违建认定不服的，可在60日内向上一级规划部门申请复议。复议机关需审查：

认定程序是否合法(如是否现场核查、听取陈述申辩);

法律适用是否准确(如是否混淆新旧法规)。

案例参考：某市复议机关2024年撤销17份违建认定书，理由均为“未依法告知听证权利”。

第三步：提起国家赔偿诉讼

若强拆行为被确认违法，可依据《国家赔偿法》第4条主张赔偿。诉讼要点：

赔偿义务机关：实施强拆的行政机关或其上级;

赔偿标准：按强拆时市场价值计算，而非签约时价值;

举证责任：原告需证明强拆行为与损害结果之间的因果关系。

司法实践：某省高院2024年判决某镇政府赔偿拆迁户房屋损失187万元，利息按LPR计算。

风险规避建议

建房前审批：农村建房需取得《乡村建设规划许可证》，城市建房需取得《建设工程规划许可证》;

保留证据：保存建房审批文件、缴费凭证、施工合同等;

及时整改：收到限期整改通知后，应在规定期限内补办手续或拆除。