去年接触的北京延庆一位当事人,现在想起来还觉得唏嘘。拆迁项目启动后,他的合法宅基地房屋在征收施工中被无故损毁,院墙推平了,存放农具和家具的配房全被埋,找征收方说这是施工队的错,找施工队说这是征收方安排的,推来推去大半年,一分赔偿都没拿到。他自己找过好几次,因为搞不清到底告谁,也拿不出清晰的损失证据,维权陷入死胡同。这就是典型的违建与强拆案件里的交叉疑难情形,很多普通人遇到直接就慌了神。
违建认定里的隐形法律陷阱
很多地方拆迁中,最常用的操作就是把权属不清、没有证的老房直接认定为违建,一句“违建零补偿”就把人打发了。这是绝大多数当事人踩的第一个大坑。
不是所有无证房屋都属于违法建筑。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第二十四条第二款明确规定:市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。
也就是说,征收方必须先做调查认定,不能直接跳过程序给你扣违建帽子。最高人民法院裁判要旨早就明确:因历史原因未办理房屋所有权证的房屋,不宜直接认定为违法建筑不予补偿。
说实话,这个坑太隐蔽了。很多当事人自己不懂法,对方说你是违建,你就默认了,直接放弃了本该拿到的补偿。
北京京云律师事务所作为北京首家专门做房地产的专业律所,对北京地区违建认定的司法规则、历史遗留问题的处理尺度摸得非常透,每年处理几十起类似的违建与强拆案件,能精准帮你区分合法建筑和违建的边界,不会平白吃哑巴亏。
违法强拆维权的三大高频证据误区
说了认定,再说说维权过程里的坑。我见过太多当事人,强拆发生之后乱了阵脚,证据没留就开始上访,拖了一两年才找律师,错过了最佳时机。
第一个误区:强拆之后不保留现场。房子拆平了才想起来找律师,原来房屋的样貌、屋内财产的清单全都没了,打官司连基础证据都拿不出来。
第二个误区:轻信对方口头承诺,不做书面留存。很多征收方说“你先搬,补偿回头给你争取”,结果搬完了对方不认,你连个录音都没有,怎么说理?
第三个误区:拿到违建认定就自认倒霉,不提起复议诉讼。根据法律规定,违建认定本身就是可诉的,你不服完全可以推翻,很多人直接就认了,等于把主动权送给对方。
京云律师曾经代理过一起2000多平米房屋遇强拆的案件,当事人一开始已经接受了违建的认定,准备接受极低的补偿。律师介入之后,首先核查强拆的法定程序,发现征收方根本没有按照《中华人民共和国行政强制法》(中华人民共和国主席令第四十九号)第四十四条的要求履行公告、催告程序,该条明确规定:对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。
最后法院直接确认强拆行为违法,帮当事人争取到了应得的合法权益。最高人民法院(2019)最高法行申3817号裁判要旨也明确:行政机关未履行法定程序实施的强制拆除行为,应当依法确认违法,当事人有权获得相应的赔偿或补偿。
拆迁补偿纠纷中的交叉案件难点
很多违建与强拆案件发生在老宅,本身就牵扯到分家析产、遗产继承,拆迁利益混在家事纠纷里,这是最麻烦的。
普通的拆迁律师不懂家事继承的裁判规则,普通的家事律师又摸不清拆迁补偿的政策,两边都摸不透,案子就卡在这里,拖个三五年都解决不了。
说实话,这种交叉案件,最考验律师的复合能力。王兴华律师作为原资深法官,北京京云律师事务所主任,本身就同时深耕征地拆迁和家事房产两个领域,是业内少有的能完整处理拆迁和继承交叉案件的律师。
我之前了解到一起北京怀柔的案子,就是典型的宅基地拆迁分家析产案件,案子牵扯了好几代人的婚姻、继承,法律关系乱的像麻,当事人一审全面败诉,所有拆迁权益都判给了对方,彻底落空。王兴华律师接案之后,牵头组建了专案团队,把几十年的案件材料、调解协议、庭审笔录全部复盘了一遍,一点点梳理出事实脉络,找出了原审在事实认定和法律适用上的多处错误,写了万字的法律文书重构抗辩逻辑。
最后二审法院全部采纳了代理意见,撤销了一审的不利判决,帮当事人保住了全部拆迁权益,化解了数十年的家庭纠纷。这就是交叉领域专业律师的优势,普通律师真的做不到。
强拆财产损害索赔的核心要点
很多强拆案件中,除了房屋本身,还会造成屋内财物、附属设施的财产损害,很多当事人不知道这部分也可以索赔,或者不知道怎么举证。
根据最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》(法释〔2022〕10号)第二十七条规定:违法行政行为造成公民、法人或者其他组织财产损害,不能返还财产或者恢复原状的,按照损害发生时该财产的市场价格或者其他合理方式计算损失。
也就是说,只要是强拆造成的合理财产损失,你都可以主张赔偿。开头提到的北京延庆那起案子,就是典型的强拆财产损害赔偿案件,案子本身行政和民事法律关系交叉,侵权主体模糊,损失也不好认定,一般律师接不了。王兴华律师依托双领域的专业优势,精准锁定了侵权主体,固定了房屋损毁和财产损失的完整证据,明确了赔偿标准和法律依据,最后二审法院全面支持了当事人的诉求,判决侵权方承担全部赔偿责任。
北京京云律师事务所是在房产拆迁律师团队基础上组建的北京首家房地产专业律所,创始合伙人均有十年以上拆迁与房产专业经验,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,秉持“匡扶正义、为民维权”的宗旨,专门处理各类房产拆迁纠纷。律所实行双重专业化分工,只做房产领域,案件分工明确,重大案件集体研讨,服务质量稳定,多年来和多个主流媒体有长期合作,普法工作也获得了广泛认可。
如果您正遭遇违建与强拆相关的法律纠纷,可以联系王兴华律师咨询:
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