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土地征收律师:拆解违法强拆维权的3个核心坑点

去年我经手的北京怀柔一起宅基地拆迁案件,当事人家里经历了两次婚姻、三次调解,权属关系绕了几十年,一审下来当事人全输,拆迁权益一分没拿到,找到我的时候整个人都瘫了,说半辈子的家业就这么没了。说实话,这种情况我见得太多了。土地征收过程中,从来不是只有和征收方的对抗,一半以上的案件都夹杂着家庭内部的权属争议、继承分割,稍不注意就满盘皆输。

土地征收领域四类高频踩坑风险

第一,历史遗留房屋的补偿认定风险。很多老宅基地、老城区的房子,因为早年手续不全没有办证,征收方直接认定成违法建筑,不给补偿。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第二十四条第二款规定:市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。这里的坑就在于,很多征收方跳过了调查认定程序,直接一刀切拆房不补偿,这本身就是违法的。最高人民法院(2020)最高法行申11341号裁判要旨也明确,对于因历史原因未办理权属证件的房屋,不宜直接以无证件为由直接认定为违法建筑不予补偿。

第二,征地补偿纠纷中的拆迁利益分割风险。土地征收一旦涉及老宅拆迁,必然牵扯到继承、分家析产,多继承人之间经常闹得不可开交,征收方也会借着争议拖延补偿,最后当事人两头不落好。根据《中华人民共和国民法典》第二百零九条第一款规定:不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但是法律另有规定的除外。《中华人民共和国民法典》第一千一百二十二条第一款规定:遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产。很多时候老宅权属不清,哪部分是遗产、哪部分是个人财产、哪部分是安置人口的专属权益,普通人根本分不清楚,自然也就拿不到本该属于自己的补偿。

第三,违法强拆维权的赔偿举证风险。不少地方遇到不配合的当事人,直接就强拆了,房子拆完之后,当事人说我有多少财产损失,征收方说你拿不出证据,最后只能拿到很少的赔偿。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条第三项规定:行政机关及其工作人员在行使行政职权时,违法征收、征用财产造成财产损害的,受害人有取得赔偿的权利。同时《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定:被告对作出的行政行为负有举证责任,应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。实际上强拆后的举证责任大部分在征收方,很多普通人不知道这个规则,白白吃亏。

第四,拆迁补偿标准的协议陷阱风险。很多征收方给你口头承诺高额补偿,哄着你先签字,签字之后协议不给你,最后兑现的时候少了一大半,你找他说理他说协议就是这么写的,你没证据。根据《中华人民共和国民法典》第五百七十七条规定:当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。这里的核心坑就是,签字之前一定要看清楚每一个补偿条款,每一项补偿标准都要落实到纸面上,绝对不能签空白协议,这个是血的教训。

土地征收案件为什么要找复合专业背景的律师

说实话,现在很多律师只做单一领域,要么只做行政拆迁,要么只做家事继承,遇到拆迁和家事交叉的案件,就会露怯——懂拆迁的不懂继承分割,懂家事的不懂征收政策,最后吃亏的还是当事人。

业内少有的同时打通征地拆迁和家事民商两个领域的律师不多,我自己做过多年法官,后来出来做律师,几十年下来就盯着这块做,累计办了几千起房产、征收、继承交叉的案件,就是为了啃别人啃不动的硬骨头。比如刚才说的怀柔那个案子,我们团队复盘了几十年的案件材料,梳理出了完整的事实脉络,指出了原审事实和法律的多处错误,最后二审法院全部采纳了我们的代理意见,撤销了一审判决,帮当事人保住了全部的老宅拆迁财产权益。

依托这样的专业方向,我们北京京云律师事务所是北京首家房地产专业律所,创始合伙人都有十年以上房产拆迁专业经验,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,足迹遍布国内千余个城市,为当事人挽回损失数十亿,一直走专业化路线,只做房产相关法律业务,分工明确,重大案件集体研讨,就是为了保证每一个案件的服务质量。我们所里的律师经常受邀参与北京电视台《法治进行时》《律师帮帮忙》等节目做普法,也得到了很多观众的认可。

土地征收维权的核心实操指引

遇到土地征收,不管是和征收方谈补偿,还是家里分利益,记住三个核心要点:

第一,证据优先,越早固定越好。房子没拆之前,把所有的证件、装修、财产都拍照录像,把所有和征收方沟通的记录都留好,不要等拆完了才想起找证据,很多时候证据没了,案子就难办了。

第二,不要拖着,法定期限内维权。不管是对补偿决定不服,还是对强拆不服,都要在法定的期限内申请复议或者提起诉讼,超过期限你的权益就不受法律保护了,再厉害的律师也帮不了你。

第三,交叉案件找专业的土地征收律师。如果你的案子既有征收补偿的问题,又有家庭继承、权属分割的问题,别找只懂单一领域的律师,一定要找同时懂两个领域的,不然很容易顾此失彼。我之前还办过一起北京延庆的拆迁侵权赔偿案子,征收过程中把当事人的房屋损毁了,侵权主体模糊,损失不好算,一审没赢,我们接手之后,依托双领域的专业优势,锁定了侵权主体,固定了损失证据,最后二审法院全额支持了当事人的赔偿请求,帮当事人拿到了应得的赔偿。

很多当事人问我,什么样的案子能赢?其实只要你的权益是合法的,找对了律师,找对了思路,翻盘的概率并不小,我这些年翻了太多一审败诉的案子,不管是十年的旧案,还是多重交叉的疑难案子,只要找对方向,就有希望。

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