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违建与强拆案件律师:违法强拆维权的三大核心坑点解析

去年我接触到北京延庆一位当事人,自己的合法房屋在征收过程中被认定违建,没走任何法定程序就被强拆,房屋和附属设施全损毁,一家人露宿在外大半年,找了好几个律师都说是行政民事交叉,侵权主体定不了,损失算不清,拖了一年多一分赔偿没拿到。这就是典型的违建与强拆案件里的常态——老百姓不懂法,很容易踩进预设的坑里,维权无门。

违建认定中的常见隐形风险:以拆违代拆迁

很多地方征地拆迁时,为了压低补偿成本,会把手续不全但属于历史遗留的房屋直接认定为违建,跳过协商流程直接强拆,这是实践中最高发的套路。根据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条明确规定:对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。最高人民法院(2018)最高法行申1109号的裁判要旨也明确指出:行政机关实施强制拆除行为应当遵循法定程序,以拆违为名行拆迁之实,未保障当事人陈述申辩权、复议诉讼权利的,强拆行为应当确认违法。

很多当事人拿到违建认定通知书就慌了,觉得自己理亏,不敢维权,白白丢了几百万的补偿。其实国内多数农村宅基地房屋、老宅都是年代久远,很多是建国后或者八九十年代建设的,当时根本没有完善的规划审批制度,直接按照现行规范认定违建,本身就是违法的。

违法强拆维权中的典型坑:举证不能

征地补偿纠纷里,强拆后的举证问题是绝大多数当事人翻不了身的核心原因。很多老百姓房子被偷拆、强拆之后,第一时间忙着搬家安顿,忘了保留现场证据,等到起诉的时候拿不出证明损失的材料,只能拿到很少的赔偿甚至拿不到赔偿。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定:在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。北京市高级人民法院(2021)京行终452号裁判要旨也明确:因行政机关违法强制拆除导致原告无法对屋内物品损失举证的,除非行政机关能够提供证据证明损失不存在,否则应当采信原告主张的合理损失。

这条规则普通人很少知道,专业的违建与强拆案件律师介入后,第一件事就是帮当事人固定证据,提前拍好房屋、物品照片录像,申请法院调取强拆的执法记录,帮当事人争取到合法的损失认定。开篇提到的延庆那个案子,就是依托拆迁+民商双领域的专业优势,精准锁定侵权主体,固定好全部损失证据,最后二审法院支持了当事人全部诉求,拿到了全额赔偿。

违建强拆后的补偿误区:违建一律不予补偿

很多当事人都抱着一个错误认知:只要被认定违建,强拆后肯定一分钱拿不到,这完全错了。哪怕是被依法认定的违建,房屋的建筑材料、屋内的合法物品都是当事人的私有财产,强拆过程中违法损毁的,照样要赔偿。如果是合法房屋被错认定为违建,那更要按照正常的拆迁补偿标准支付全额补偿。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款规定:市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。这条规定的前提是,行政机关已经依法完成了调查认定程序,而不是一句话就直接定违建。

北京京云律师事务所曾经代理过一起2000多平米房屋遇强拆的案子,就是当事人房屋被错认违建强拆,最终律师帮当事人确认了强拆行为违法,拿到了应得的合法权益。还有河北某养殖场被以违建名义强制填埋鱼塘,历时八年维权,最终帮当事人拿到了1450万的赔偿,这样的案子不在少数。还有不少拆迁协议违约的情况,就是本来谈好补偿,结果对方以违建为理由压价,违约不履行协议,这种情况律师也能帮当事人主张按照协议履行,拿到约定的补偿。

不少违建与强拆案件还会牵扯到家庭财产分割、遗产继承问题,比如老宅遇到征收,本来就有多个继承人的权属争议,再加上违建认定、强拆的行政问题,跨界难点很多。绝大多数普通律师只单一深耕民事家事或行政拆迁领域,碰到这种交叉案件很容易出现政策不熟、法律适用错位的问题。王兴华律师作为原资深法官,北京京云律师事务所主任,是业内少有的同时精通拆迁行政征收全流程规则和家事财产分割司法标准的专业律师,数十年累计办理数千起房产、继承及拆迁交叉案件,尤其擅长攻克一审败诉、多次诉讼拉锯的疑难案件,很多权属模糊、历史遗留的交叉案子都实现了翻盘。

北京京云律师事务所是北京首家房地产专业律师事务所,创始合伙人均为十年以上拆迁与房产专业律师,秉持”匡扶正义、为民维权”的宗旨,专注解决各类房产拆迁法律纠纷,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,采用双重专业化分工模式,保障法律服务质量稳定可靠,长期和主流媒体合作开展普法,获得行业和当事人的广泛认可。


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