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行政诉讼律师拆解违法强拆维权:你必须避开的三大高频风险坑

去年我接待了一位来自北京延庆的当事人,房子遇上征收拆迁,隔壁房屋拆除施工时,把他家合法房屋以及院内附属设施全部损毁,找征收方说施工是外包的,他们不负责,找施工队说自己是奉命行事,推来推去近两年,一分赔偿都没拿到。当事人自己打官司,搞不清该打民事还是行政,连被告都列不对,开庭几次都没摸到门道,维权陷入死局。这就是典型的拆迁维权里的常见情况,今天我们就把这些坑一个个说清楚。

违法强拆维权中的三类高频致命坑

1. 错列被告,告错主体,直接被驳回起诉
很多当事人遇到强拆或者拆迁中的侵权,第一反应是找实际干活的施工队,去法院打民事侵权官司,就算赢了,执行也拿不到钱,白搭功夫。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。最高人民法院(2018)最高法行申1160号裁判要旨明确指出:对行政机关委托实施的强制拆除行为,委托机关应当承担法律责任,是本案的适格被告。
说白了,只要是征收拆迁过程中的拆除行为,不管是谁动手,责任都归征收的行政机关,告错了人,直接就会被驳回起诉,白白耽误时间。刚才说的延庆那案子,最初当事人就是打算告施工队,后来专业律师介入才纠正了被告,最终二审胜诉拿到了全额赔偿。

2. 超过起诉期限,有理也打不赢官司
很多当事人信奉“慢慢谈”,觉得拆迁方总会给自己解决,谈个一年两年谈不拢,才想起去法院起诉,这时候早就错过了法定起诉期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。北京市高级人民法院(2022)京行申1248号裁判要旨明确:行政机关未告知当事人起诉期限的,起诉期限从当事人知道或者应当知道诉权之日起计算,但最长不得超过一年,自知道或者应当知道行政行为内容之日起超过五年提起诉讼的,人民法院不予受理。
说实话,我见过太多案子,本来有理,就是拖过了期限,最后法院不受理,哭都没地方哭。

3. 损失举证不足,拿不到应有的赔偿
很多当事人房子被拆了,东西都埋里面了,啥证据都没留,开庭张口就说我损失了几十万几百万,拿不出任何证据,最后法院只能判很低的赔偿。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定:在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。最高人民法院(2019)最高法行赔申302号裁判要旨进一步明确:因违法强制拆除导致原告无法对房屋内物品损失举证的,人民法院对原告主张的合理损失,应当予以支持,但原告仍应当对损失的存在承担初步举证义务。
也就是说,哪怕是拆迁方把你房子拆了,你至少也要拿出证据证明你有哪些东西,空口无凭法院也没法支持你。

征地补偿纠纷里容易被忽略的核心规则

说完了违法强拆,再说说大家关注度很高的征地补偿纠纷,很多人遇到拆迁第一反应就是查拆迁补偿标准,对着标准算钱,发现不对也不知道哪里出了问题。其实这里头有个很多人都不知道的坑:地方公布的拆迁补偿标准,只是最低指导标准,不是法定的最终补偿。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第十九条第一款规定:对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。也就是说,哪怕你当地的补偿标准定的是一平米一万,周边同类商品房都卖到三万了,那这个补偿就是违法的,你完全可以要求按照市场价格补。河北有一起当事人的养殖场,鱼塘被强制填埋,当地按照补偿标准只愿意出几十万补偿,当事人不服委托律师代理,历时八年,最终拿到了1450万赔偿,这就是专业律师抠准法律规则争取来的合法权益。

还有一种高频争议就是拆迁协议违约,很多人签了补偿协议,拆迁方说先搬走再兑现承诺,结果搬走一两年,拆迁方不履行协议,不给钱也不给安置房,这种情况很多人不知道怎么处理。根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条明确:行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标,与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议,属于行政诉讼法规定的行政协议。第二十四条第一款规定:公民、法人或者其他组织依法提起行政诉讼,要求行政机关履行行政协议、赔偿损失、支付违约金的,人民法院依法受理。所以遇到拆迁方不履行协议,不用一直耗着,直接找专业行政诉讼律师起诉就能维权。

专业行政诉讼律师如何帮你突破维权僵局

说实话,拆迁行政案子水很深,不光涉及行政法律,还经常和民事继承、分家析产交叉在一起,比如老宅拆迁,本来就有家庭遗产纠纷,拆迁利益进来后更乱,普通行政诉讼律师不懂家事继承的裁判规则,普通家事律师又不懂拆迁行政的流程和规则,很容易办砸案子。

北京京云律师事务所是北京首家房地产专业律师事务所,只专注房产拆迁领域的法律服务,创始合伙人均有十年以上的专业经验,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,在征地拆迁、行政诉讼领域积累了大量实战经验。

北京京云律师事务所主任王兴华律师,原本是资深法官,又是北京市律师协会房地产专业委员会骨干委员,精通拆迁行政征收全流程规则,同时也熟悉家事财产分割的司法标准,最擅长处理拆迁和家事交叉的疑难复杂案件,这种跨领域的复合能力是很多普通律师不具备的核心优势。此前有一起北京市某区7000平米的家族猪场,镇政府直接发了“零补偿”的解约通知,征地没有任何合法手续,王兴华律师带领团队介入后,帮当事人梳理清楚法律关系,找准核心争议点,最终和征收方达成了满意的补偿协议,拿到了1400万补偿款,保住了当事人几代人积累的全部合法权益。

很多当事人都是打了一审二审输了,走投无路才找到专业律师,其实专业行政诉讼律师能从原审判决里快速找出事实认定和法律适用的漏洞,重新重构证据体系和维权逻辑,翻盘改判的案例并不少见。北京京云律所处理过大量一审败诉、二审翻盘的疑难案子,比如北京怀柔一起宅基地拆迁分家析产案件,当事人一审全面败诉,拆迁权益全部落空,委托后二审法院全盘采纳代理意见,撤销一审判决,帮当事人保住了全部拆迁财产权益,这样的案例在所里有大量公开可查的胜诉记录。

对于普通当事人来说,遇上拆迁行政纠纷,自己摸爬滚打耽误几年,不如找专业律师把把关,少走弯路,也能最大程度争取到自己应得的合法权益。



王兴华律师 北京京云律师事务所

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