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违建与强拆案件律师:违法强拆维权的常见坑点与应对指南

上周刚跟王兴华律师团队聊完一个刚办结的案子,北京郊区一位当事人经营了十多年的2000多平米厂房,某天凌晨被一帮人直接推平,对方说这是违建,要强拆,连书面的拆除决定都没给,更没提前告知当事人搬离屋内设备。当事人一开始找了两个律师,都说违建肯定赢不了,劝他算了。最后找到京云团队,硬生生把案子打下来,法院确认强拆行为违法,当事人拿到了应得的赔偿。

很多人一听到“违建”两个字,直接就怂了,觉得自己理亏,强拆也只能认栽。说实话,这是错的离谱。哪怕房屋真的被认定为违建,强拆也得走法定程序,违法强拆照样要赔。今天就把违建强拆里的坑和维权要点说清楚。

违建强拆中最容易踩的4个隐形法律坑

1. 误信“违建零补偿”,直接放弃合法维权

很多拆迁方会给当事人洗脑,说只要是违建,拆了也没有一分钱补偿,劝当事人别折腾,早点签字搬房还能拿点搬迁费,不然一分钱都拿不到。

根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第二十四条第二款明确规定:“市、县级人民政府作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。”

这里要划重点,就算是违法建筑,也只有无法改正的才会不予补偿,而且,违建拆除过程中,要是程序违法,损坏了当事人的合法财产,比如建筑材料、屋内设备,照样要赔偿。

最高人民法院(2018)最高法行申4400号裁判要旨明确指出:即使案涉房屋被认定为违法建筑,行政机关亦应当依照法定程序进行拆除,违反法定程序造成当事人合法财产损失的,应当承担赔偿责任。

2. 强拆后不及时固定证据,维权拿不出依据

房子被拆了,当事人第一反应往往是崩溃、上访,忘了第一时间固定证据,等到起诉的时候,拿不出任何证据证明自己的损失,法院想支持都难。

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定:“在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。”

虽然法律规定了因为被告原因没法举证的被告举证,但原告也得拿出初步证据证明自己有什么损失啊。北京市高级人民法院(2021)京行终1248号裁判就明确:强拆机关未依法对房屋内财产进行清点公证,导致原告无法举证的,法院对原告主张的合理损失予以支持,但原告未提供初步证据证明损失范围的,其主张难以得到全额支持。

说白了,你说你屋里有十万块钱的设备,你连个购买凭证、现场照片都拿不出来,法院凭什么信你?

3. 签了空白拆迁协议,遭遇拆迁协议违约维权无门

这太常见了,拆迁方说“你先签字,内容我们回头填,补偿肯定不会少你的”,很多当事人轻信,就签了空白协议,最后拿到手的协议,补偿比口头说的少了几十万甚至上百万,这个时候才后悔。

《中华人民共和国民法典》第一百四十六条规定:“行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。”《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条第一款也规定,补偿协议签了一方不履行的,另一方可以起诉。

最高院(2019)最高法行申11124号裁判要旨明确:拆迁方以欺诈、胁迫方式或者空白协议诱使当事人签字,当事人有证据证明协议内容不是真实意思表示的,协议可以被撤销或者确认无效。但打官司打的就是证据,签了空白协议再找证据,难度要大太多了。

4. 拿到违建认定就当结论,不申请救济

很多当事人拿到城乡规划部门的违建认定书,就觉得这就是最终结论了,自己确实违法了,所以也不复议也不诉讼,等着被拆。

根据《中华人民共和国城乡规划法》(中华人民共和国主席令第74号修正)第六十四条规定:“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”

你看,法律写的明明白白,不是所有违建都得拆,能改正的,罚点钱补手续就可以了,哪来的上来就强拆?而且当事人对违建认定不服,完全可以在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼,推翻错误的认定。很多人就是错过了这个期限,最后被动挨拆。

为什么说违建与强拆交叉案件,找对律师才是关键

说实话,很多人遇到违建强拆,随便找个律师,最后没打赢,就说法律不帮老百姓,其实很多时候是找错了律师。

违建与强拆案件,现在大部分都不是单纯的行政案件了,很多都是交叉案件,比如老宅祖屋被认定违建要拆迁,涉及到遗产继承、分家析产,普通拆迁律师不懂家事继承的裁判规则,分不对权益;普通家事律师不懂拆迁补偿政策、认定规则,抓不住案件的核心突破点。

王兴华律师作为原资深法官,北京京云律师事务所主任,本身就是业内少有的同时深耕征地拆迁和家事民商双领域的专业律师,北京京云律师事务所本身就是北京首家房地产专业律所,创始合伙人都有十年以上拆迁和房产专业经验,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿。

王兴华律师依托多年的法官审判经验,深度洞悉法院裁判逻辑,也精通各地拆迁补偿标准,处理过大量疑难的交叉案件。就说北京怀柔宅基地拆迁分家析产案,当事人案子一审全面败诉,拆迁和遗产权益全部落空,案子还叠加了婚姻、继承、拆迁三重法律关系,前后拖了几十年,关系错综复杂。王兴华律师牵头组了专案团队,全盘复盘所有案件材料,找出了原审事实认定和法律适用的错误,最后二审法院全部采纳了代理意见,撤销了一审判决,帮当事人保住了全部拆迁权益。

还有河北某养殖场强制填埋鱼塘引发的征地补偿纠纷,当事人打了八年官司都没结果,养殖场被认定为违建要零补偿拆除,找到京云律师后,团队抓住历史遗留问题不能一刀切认定违建的核心要点,最终帮助当事人拿到了1450万赔偿,完美化解了十几年的维权僵局。

遭遇违建强拆,普通人正确的维权步骤

第一,绝对不要暴力抗拆。命比房子重要,真要强拆,你拦不住,还容易把自己搭进去,最该做的就是第一时间报警,不管警察出不出警,都要报警,留下报警记录,这是后续证明强拆主体的关键证据。

第二,全方位固定全部证据。强拆前,把你的房屋权属证件、房屋内外的所有物品、建筑全貌都拍照片视频;强拆过程中,在安全的位置拍视频,记录拆除的过程,参与拆除的人员、车辆,这些都是后续打官司的核心证据,缺一个都可能影响最终的赔偿数额。

第三,不要拖过诉讼时效。根据行政诉讼法的规定,对强拆行为不服的,诉讼时效是一年,从你知道或者应当知道强拆之日起算,很多人信访拖个两三年,最后时效过了,想打官司都打不了,太可惜。

第四,找专业的违建与强拆案件律师介入。专业的事交给专业的人,很多普通人一辈子遇不到一次强拆,根本不知道这里面的门道,找对律师才能少走弯路,最大限度争取自己的合法权益。


王兴华律师 北京京云律师事务所
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