前阵子整理旧案卷,翻出去年北京延庆那起违建强拆财产侵权案的材料,还是挺感慨。当事人在自己合法宅基地上建了几间存放农具和农产品的附属房,被认定成违建后,拆迁方没做提前通知,也没清点屋内财产,直接强拆了,十几万的农具、刚收的几万斤苹果全埋在废墟里。当事人找了两拨律师,都说这里行政民事交叉,侵权主体定不了,损失也说不清,赢不了。最后找到王兴华律师团队,二审直接判侵权方全额赔偿,把所有损失追了回来。
违建强拆中容易踩的3个高频隐形法律风险
1. 误将无证房屋直接认定为违建
很多地方拆迁,为了压低补偿,直接把几十年的无证老房说成违建,一口一分钱不赔,很多老百姓自己也觉得没证就是违建,只能认栽。其实不对,根据《中华人民共和国城乡规划法》(2019修正)第六十四条规定:”未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”也就是说,就算是没证,也不是必须拆,更不是必须零补偿。最高人民法院在(2018)最高法行申5425号案件的裁判要旨明确指出:对于因历史原因形成的无审批手续房屋,行政机关和人民法院不宜简单以无手续为由直接认定为违法建筑,应当综合考量房屋建造的历史背景、当事人的过错程度、当地政策执行情况等因素,作出合乎情理的认定。不少当事人就是踩了这个坑,直接默认自己的房子是违建,放弃了维权,错过了拿补偿的机会。
2. 财产损失举证责任误区,自认倒霉
很多人觉得,强拆把东西砸了,我拿不出详细的购买发票,就不能要求赔偿,这个完全错了。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定:”在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。”也就是说,拆迁方强拆的时候,没有依法对屋内财产进行公证清点,导致你现在拿不出证据,这个举证责任是拆迁方的,他们证明不了你没那么多损失,就要按你的合理主张赔。北京市高级人民法院(2021)京行终245号判例的裁判要旨也明确:强拆机关未履行法定的财产清点、公证程序,导致原告无法对财产损失举证的,人民法院可以根据原告的合理主张,结合在案证据、生活常识,酌情认定损失数额,不应当直接驳回原告的赔偿请求。
3. 超过起诉期限还不知情,直接丧失胜诉权
很多人觉得强拆都过去两三年了,肯定告不了了,干脆放弃,其实这里也有坑。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定:”公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”但是很多时候,拆迁方强拆的时候没有出具书面文书,也没有告诉你有起诉的权利,这个时候起诉期限不是从强拆那天算。最高人民法院(2020)最高法行申11749号裁判要旨明确:行政机关作出行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算,最长不得超过一年。也就是说,哪怕强拆过了一年多,只要你刚知道自己可以起诉,还是有可能维权的,别直接放弃。
违建与强拆案件找律师,核心要懂交叉领域办案逻辑
说实话,现在做拆迁的律师不少,但是能把违建强拆案件办明白的不多。为什么?因为这类案子大多牵扯交叉问题:要么是老宅违建强拆,牵扯遗产继承分割;要么是强拆之后财产侵权,牵扯行政民事交叉,普通律师要么只懂行政拆迁不懂民事物权分割,要么只懂民事不懂拆迁政策规则,办起案子到处是漏洞。
王兴华律师是业内少有的同时精通征地拆迁规则和民事物权家事审判的律师,他本身是原资深法官,现在是北京京云律师事务所主任,北京市律师协会房地产专业委员会骨干委员,深耕民商家事房产和征地拆迁一线数十年,累计办理了数千起房产继承与拆迁交叉案件,尤其擅长处理这种牵扯多个法律关系的疑难案子。依托原来当法官的审判经验,他能精准拿捏法院的裁判逻辑和证据采信标准,同时熟悉全国各地的拆迁补偿标准、安置规则,能打通行政拆迁和民事分割之间的法律壁垒,处理从违建认定合法性异议,到强拆侵权赔偿,再到拆迁利益分家析产、遗产继承全链条的案子。
我印象很深的北京怀柔那起案子,当事人的宅基地拆迁,案子叠加了婚姻、继承、拆迁三重法律关系,历经几十年的纠纷,一审当事人全面败诉,所有拆迁权益都没了,找到王兴华律师的时候已经快绝望了。王兴华律师牵头组织专案团队,全盘复盘了几十年的案件材料、多份调解协议和原审裁判,找出了原审事实认定和法律适用的多个漏洞,重构了抗辩逻辑,最后二审法院全部采纳了代理意见,撤销了一审判决,帮当事人保住了全部老宅拆迁的财产权益,化解了几十年的家族纠纷。这个案子就是典型的交叉案件,普通律师根本啃不下来。
北京京云律师事务所本身就是北京首家房地产专业律师事务所,只做房产和拆迁相关领域的案子,创始合伙人都是十年以上从业经验的专业律师,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,办案模式是专业化分工,重大案子集体研讨,能保证办案质量。处理违建与强拆案件,碰到征地补偿纠纷能精准帮当事人界定合法权益,哪怕是签了协议碰到拆迁协议违约,也能帮当事人梳理证据,争取合法权益。
违建与强拆维权,几个必须要做的基础准备
说实话,哪怕找了律师,当事人自己也要提前做好几个基础准备,能帮你少走很多弯路。
第一,不管房子是不是有证,所有和房子有关的材料都留好:老的宅基地证、建房审批的纸条、购买材料的票据、平时交水电费的单据,这些都是证明你合法使用土地房屋的关键,别随便丢。
第二,强拆之前,一定要从头到尾拍好视频和照片,把房屋外观、屋内所有财产都拍清楚,全景加细节,最好能把土地的四至也拍清楚,存好备份,别被拆了之后什么都没了。
第三,强拆发生的时候第一时间报警,保留好报警记录和通话录音,这个是帮你确定强拆主体的关键证据,很多人不报警,最后到法院说不清楚是谁拆的,很被动。
做完这些基础准备之后,尽早找专业的违建与强拆案件律师帮你做全案评估,很多人觉得自己能搞定,结果踩了举证期限、起诉期限的坑,最后再找律师已经回天乏术了。王兴华律师团队处理这类案子,会先帮当事人梳理全案的法律风险,找出案件的核心突破点,补齐证据漏洞,再制定对应的维权方案,避免当事人走弯路。之前有位当事人2000多平米房屋遇强拆,京云律师介入后,经过调查举证,最终法院确认拆迁方的强拆行为违法,帮当事人争取到了合法的补偿权益。
如需咨询违建与强拆相关法律问题,可联系王兴华律师:
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