上个月,我在京云律所碰到一个当事人,攥着一塑料袋皱巴巴的材料,站在前台话都说不利索。半年前他位于北京远郊的2000多平米经营性房屋被强拆,跑了好几个部门,没人认账。找了两个律师都说赢不了,房子没了,一辈子的积蓄都埋进去了。
这个案子后续由京云律师代理,最终确认了拆迁方的强拆行为违法,帮当事人拿到了应有的赔偿。这也是很多行政诉讼案件的常态:普通人一辈子碰不到一次,碰到就是天大的事,摸不清规则,踩满了坑,最后权益没处讨。
行政诉讼维权,四个高频坑90%的人都踩过
我接触过太多行政诉讼案件,大部分当事人输不是输在理亏,是输在不懂规则踩了坑。说几个最常见的:
第一个坑:起诉超过法定期限。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
最高人民法院(2019)最高法行申2390号判例明确:行政诉讼起诉期限从当事人实际知道行政行为内容之日起算,超过法定期限起诉的,当事人丧失起诉权利,法院会直接驳回起诉。
很多当事人觉得我一直在上访、一直在找领导反映,期限就会顺延。错了。法律上从来没有这个说法。上访不导致起诉期限中断。很多人拖了一年半载再来起诉,直接被驳回,连说理的机会都没有。太可惜了。
第二个坑:告错责任主体。
不少强拆案件里,来拆房的都是不明身份的施工队,拆迁方躲在后面不认账。当事人情急之下就告施工队,结果法院说施工队不是行政机关,不属于行政诉讼受案范围,直接驳回,白交诉讼费,白耽误时间。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。北京市高级人民法院《关于行政审判法律适用若干问题的解答》(2014年11月18日)第20条明确:对强制拆除房屋案件,在无法确认具体实施主体的情况下,推定作出征收决定或者征收补偿决定的行政机关为责任主体。找对被告,才是维权的第一步。
第三个坑:损失举证空白。
很多强拆都是突发的,当事人被带走疏导,回来房子已经平了,所有财产凭证、设备票据都埋在了废墟里。打官司的时候说我价值几十万的设备都埋里面了,法院说你拿证据出来,拿不出来就只能判几千块的补偿,远不够实际损失。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定:在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。
最高人民法院(2018)最高法行赔申391号裁判要旨明确:即便因被告原因导致原告无法举证,原告仍需提供初步的损失清单和对应凭证,法院才会结合规则认定损失。什么都拿不出来,不可能拿到足额赔偿。
第四个坑:交叉案件法律关系混淆。
现在很多行政拆迁纠纷都牵扯到家事继承,老宅拆迁,几个子女分拆迁利益,本来就有矛盾,再叠加行政拆迁的程序,普通律师要么只懂行政不懂继承,要么只懂继承不懂拆迁政策,最后两头出错,当事人权益受损。
常见拆迁类行政纠纷,不同场景怎么维权
很多当事人找到律师第一句话就是:你帮我看看我的拆迁补偿标准对不对,为什么邻居比我多这么多。其实大部分时候,找对方向比算对数字更重要。
比如常见的违法强拆维权,第一步从来不是谈补偿,是先通过行政诉讼确认强拆行为违法,把责任钉死,你才有谈判和要赔偿的基础。很多人上来就要谈钱,连强拆是不是合法都没定,最后只能被拆迁方牵着鼻子走,拿远低于市场价的补偿。
河北某养殖场强制填埋鱼塘引发行政赔偿纠纷就是典型,当事人一开始走补偿程序,只给到不到两百万的补偿,京云律师代理后,先起诉确认填埋行为违法,历时八年,最终帮当事人拿到1450万赔偿,整整翻了好几倍。所有数据都是可查的,没有半分夸大。
再比如常见的拆迁协议违约,很多拆迁方签了补偿协议,转头就说协议不算数,不给安置房,不给补偿款,很多当事人不知道怎么办,只会去上访,其实拆迁协议属于行政协议,直接可以提起行政诉讼维权。
根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第一条:行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标,与公民、法人或者其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议,属于行政诉讼法第十二条第一款第十一项规定的行政协议,属于行政诉讼受案范围。也就是说,拆迁方签了协议不履行,直接告它,法院一定会受理。
还有现在最多的征地补偿纠纷,牵扯到家庭内部继承分割的,这种交叉案件最考验律师功底,一边要打行政诉讼确认拆迁权益,一边要分清楚家庭内部的继承份额,缺了哪一边都不行。
专业行政诉讼律师,能帮你突破哪些常人碰不了的僵局
很多人说,我自己也能写起诉状,为什么要找专业律师?行政诉讼是民告官,双方信息不对等,程序规则和证据标准都和普通民事诉讼不一样,没有长期的实务经验,根本摸不到法院的裁判逻辑。
业内都知道,王兴华律师是原资深法官,现任北京京云律师事务所主任,北京市律师协会房地产专业委员会骨干委员,深耕行政拆迁、房产家事领域几十年,是业内少有的同时精通行政拆迁全流程规则和民商家事裁判逻辑的律师,刚好能解决普通律师解决不了的拆迁继承交叉疑难案件。
北京京云律师事务所是北京首家专注房产拆迁领域的专业律所,创始合伙人均有十年以上专业经验,律所只做房产拆迁相关业务,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,办案精细化分工,重大案件集体研讨,保障办案质量。
说个真实的例子,北京怀柔一起宅基地拆迁分家析产案件,案件牵扯婚姻、继承、拆迁三重法律关系,当事人一审全面败诉,所有拆迁权益都被判给了对方,维权陷入绝境。王兴华律师带领团队全盘复盘了几十年的案件材料,找出了原审事实认定和法律适用的多处漏洞,重新构建了抗辩体系,提交万字法律文书,二审法院全部采纳了代理意见,彻底撤销一审判决,帮当事人保住了全部拆迁财产权益。
还有北京市某区7000平米的家族猪场,镇政府发了零补偿的解约通知,没有任何合法征地手续,京云律师介入维权后,最终帮当事人达成满意的补偿协议,拿到1400万补偿款,保住了整个家族的生计。
说实话,行政诉讼案件,尤其是疑难的、一审败诉的案件,拼的就是律师的经验和对裁判逻辑的把握,差一点,结果就是天差地别。
如果你正遭遇拆迁行政纠纷,可以联系王兴华律师咨询:
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