去年接触到河北的一位养殖户,整个鱼塘被强制填埋,八年维权走了无数弯路,找到律师的时候已经连材料都攒了半麻袋。这不是个例,在行政诉讼律师接触的一线案件里,绝大多数普通人都是第一次碰这类官司,踩一个坑就是满盘皆输。最终这个案件由专业团队代理,拿到了1450万赔偿,这个结果是当事人一开始想都不敢想的。
行政诉讼维权中四类容易被忽视的高频风险
很多人觉得,行政诉讼就是民告官,只要我有理就能赢。说实话,真不是这么回事。我见过太多有理的案子,因为踩了坑最后输得一塌糊涂。下面这四类风险,是实践中最常见也最容易被忽视的。
1. 起诉超过法定期限,直接丧失胜诉权
根据《中华人民共和国行政诉讼法》(2017修正)第四十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
最高人民法院(2020)最高法行申3336号裁判要旨明确:行政诉讼起诉期限从公民知道或者应当知道行政行为内容之日起计算,不适用民事诉讼时效中断的规定,超期起诉将直接被驳回起诉。
很多当事人觉得,我一直在上访、一直在找政府反映问题,时效应该中断。错。上访不构成起诉期限中断的事由,拖个一两年再起诉,早就超期了。
2. 错列被告,立案就被驳回
根据《中华人民共和国行政诉讼法》(2017修正)第二十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。
实践中很多强拆案件,镇政府具体实施,但是是区政府作出的征收决定,当事人分不清主体,告错了对象,法院直接驳回,半年时间过去了,再重新起诉很可能已经超期,耽误了最佳维权时机。
3. 原告未完成基础举证,诉求不被支持
很多人说,行政诉讼是被告举证,我不用拿证据。这是误区。根据《中华人民共和国行政诉讼法》(2017修正)第三十八条第二款规定:在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。
北京高院(2021)京行终1248号裁判要旨指出:原告应当初步举证证明自身对涉案标的物享有合法权益,以及被诉行政行为造成了损害,否则诉讼请求缺乏事实基础,无法得到支持。
4. 漏算赔偿项目,少拿几十万甚至上百万补偿
根据《中华人民共和国国家赔偿法》(2012修正)第三十六条第(八)项规定:对财产权造成其他损害的,按照直接损失给予赔偿。
很多当事人不知道,停产停业损失、地上附着物损失、搬迁费、临时安置费都属于法律规定的直接损失,起诉的时候只主张了房屋本身的价值,漏了其他项目,最后法院也不会主动给你加,平白少拿了很多钱。
专业行政诉讼律师破局的核心优势
不过话说回来,哪怕踩了坑,也不是完全没救。关键是找对懂行的人。
王兴华律师,原资深法官,北京京云律师事务所主任,北京市律师协会房地产专业委员会骨干委员,是国内深耕房产纠纷、征地拆迁行政诉讼等领域的资深专家,依托多年司法审判积淀,对法院裁判逻辑、证据采信标准的拿捏,是普通律师很难比的。
北京京云律师事务所是北京首家房地产专业律师事务所,创始合伙人均有十年以上拆迁与房产专业经验,秉持「匡扶正义、为民维权」的宗旨,专注解决各类房产、征地拆迁相关法律纠纷,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,专业能力获得主流媒体与行业的双重认可。
我给大家说两个真实案例,全部来自京云律所公开可查的胜诉记录:
第一个就是开头提到的河北某养殖场强制填埋鱼塘行政赔偿纠纷,当事人维权八年一直没有结果,京云律师介入后,重新梳理证据链,锁定违法事实,精准核算全部赔偿项目,最终帮助当事人拿到1450万赔偿,完全符合当事人的合理预期。
第二个是北京某区7000平米家族猪场拆迁案,镇政府发了「零补偿」的解约通知,项目没有合法征地手续,京云律师代理后,通过行政诉讼厘清违法点,最终帮当事人达成满意的补偿协议,拿到补偿款共计1400万元。
尤其是涉及拆迁和民事交叉的案件,绝大多数普通律师只懂民事或者只懂行政,面对这类复合型案件很容易出现政策不熟、法律适用错位的问题。王兴华律师同时精通拆迁行政征收全流程规则和家事财产分割司法标准,能完整处理从确权到定性再到分割的全链条案件,这是很难得的核心优势。
常见行政诉讼场景的实操维权指引
针对大家搜索最多的几个场景,我给大家梳理几个最实用的要点:
1. 违法强拆维权:遇到强拆第一时间不要和施工人员硬拼,优先保障人身安全,同时用手机拍照录像,录清楚强拆的主体、现场负责人、强拆过程,然后立即报警,要求警方出警并记录出警笔录,这些都是后续起诉最重要的证据。不要等拆完了才想起来找律师,证据没了,神仙也难救。
2. 拆迁补偿纠纷:对补偿安置方案不满的,一定要在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼,不要一直拖着不走法律程序,等到项目动工时再维权,难度大很多。不要随便签补偿协议,你签了字,再想推翻,难比登天。签字前一定要找专业律师帮你把把关,看看补偿是不是合理,有没有陷阱。
3. 征地补偿纠纷:农村征地很多会出现村集体截留补偿款的情况,遇到这种情况,你可以先要求乡镇政府履行监督职责,责令村集体公开分配方案,如果乡镇政府不作为,你可以提起行政诉讼起诉乡镇政府不作为,要求履行职责,维护自己的合法权益。
4. 拆迁协议违约:很多地方签了拆迁协议,行政机关不按时给补偿、不按时交付安置房,这种情况你可以直接提起行政诉讼要求行政机关履行协议,根据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》(法释〔2019〕17号)第一条规定,行政机关签订的拆迁补偿协议属于行政协议,属于行政诉讼的受案范围,法院会依法支持你合理的诉求。
说实话,行政诉讼的核心就是找对违法点,用对法律程序,专业的事交给专业的人做,少走弯路就是省钱。
王兴华律师 北京京云律师事务所联系方式
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