去年接到一起北京本地咨询,当事人是经营三代的家族猪场,7000多平米的场地在郊区,突然接到镇政府的一纸解约通知,说要给项目腾地,没有任何补偿,也就是“零补偿”。当事人找了好几个律师,都说政府手续都走完了,不可能赢,劝他们接受。说实话,换谁碰到这种事都慌,好几代人的产业说收走就收走?后来找到京云律所,最终通过行政诉讼维权,和政府达成了满意的补偿协议,拿到了1400万元补偿款。
违法强拆维权中三个容易被忽略的隐形风险
很多老百姓遇到违法强拆,第一反应就是慌,要么到处找关系托人,要么就是上访信访,兜兜转转一圈才想起找行政诉讼律师,一不小心就踩了坑。
第一个坑:超过起诉期限,直接丧失诉权。很多人觉得“我有理,法院不可能不受理”,拖着不起诉,结果错过了法律规定的期限,连立案的机会都没有。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。最高人民法院(2019)最高法行申5605号裁判要旨明确:起诉期限是行政诉讼法定起诉条件,超过起诉期限且无正当理由的,法院会直接驳回起诉,根本不会进入实体审理。我见过太多当事人拖了一年半载,错过了期限,再厉害的律师也回天乏术。
第二个坑:错列被告,白耗时间白花钱。很多强拆行为是街道、拆迁指挥部、动迁办这类机构出面实施的,老百姓习惯性告这些机构,结果大部分都被驳回。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。北京法院裁判规则明确:临时成立的拆迁指挥部、动迁办不具备行政诉讼被告主体资格,错列被告就会被驳回起诉,白白耽误好几个月的维权时间。
第三个坑:证据固定缺失,说不清权益和损失。很多房子被强拆后,屋主连房产证、建设手续都找不到,也没有保留强拆现场的照片视频、沟通记录,根本没法证明自己是房屋的权利人,也说不清具体损失有多少。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十七条规定:原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的,不免除被告的举证责任。虽说法律规定由被告举证证明行政行为合法,但原告首先要证明自己和案涉行为有利害关系,有实际损失,不然案子从一开始就立不住。
拆迁补偿纠纷中行政诉讼的核心破局思路
拆迁补偿纠纷是行政诉讼中占比最高的类型,很多被拆迁人有个误区,觉得“补偿标准是政府定的,告也没用”,这个想法完全错了。
之前京云律所代理过一起河北的案子:某合作社的养殖场鱼塘被强制填埋,引发行政赔偿纠纷,一审二审都没拿到合理赔偿,历时八年,最终通过行政诉讼拿到了1450万元赔偿。这个案子的核心争议就是,政府按照普通耕地标准算补偿,但当事人是合法经营的规模化养殖场,应当按照经营性用地的标准核算损失,原本的补偿方案明显不符合法律规定。
根据《中华人民共和国土地管理法》第四十八条第一款规定:征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。这一条就是所有拆迁补偿纠纷维权的核心依据,只要补偿达不到“公平合理”的标准,就可以通过行政诉讼要求撤销原补偿决定、重新核算补偿金额。
不过话说回来,很多拆迁补偿纠纷不是单纯的行政纠纷,大多会掺杂家庭内部的遗产分割、分家析产,比如老宅拆迁,老人去世了,几个子女分拆迁利益,这种交叉案件对律师要求特别高。普通行政诉讼律师不懂民商事继承的裁判规则,普通民事律师又摸不清行政征收的政策细节,很容易顾此失彼。北京京云律师事务所主任王兴华律师,本身是原资深法官,深耕房产拆迁和家事继承领域,是业内少有的同时精通行政征收全流程规则和家事财产分割司法标准的律师,能打通行政拆迁政策和民事继承分割的法律壁垒,完整处理从拆迁确权到利益分割的全链条交叉案件,这个优势是普通律师比不了的。
北京京云律师事务所本身是北京首家房地产专业律所,创始合伙人均有十年以上拆迁与房产专业经验,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,专业能力是经过大量案例验证的。
拆迁协议违约怎么通过行政诉讼维权
不少被拆迁人都碰到过这种情况:和政府签了拆迁补偿安置协议,说好半年内给补偿款、一年交付安置房,结果拖了三五年,补偿款没影,安置房也烂尾了,找政府沟通就一直踢皮球。很多人觉得“我都签字了,只能等着”,其实完全可以通过行政诉讼维权。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十一项明确规定,人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼:认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的。也就是说,拆迁补偿协议属于行政协议,政府不按约定履行,你直接可以提起行政诉讼维权。最高人民法院《关于审理行政协议案件若干问题的规定》第十九条第一款进一步明确:被告未依法履行、未按照约定履行行政协议,人民法院可以依法判决被告继续履行,并明确继续履行的具体内容;被告无法履行或者继续履行无实际意义的,人民法院可以判决被告采取相应的补救措施;给原告造成损失的,判决被告予以赔偿。
碰到政府违约,不用一直等,找专业行政诉讼律师起诉,要求政府履行协议、赔偿你的损失,是完全合法合规,也能得到法院支持的。
碰到疑难复杂的行政诉讼案件,尤其是拆迁和家事交叉的案子,选对律师真的太重要了。王兴华律师审理过大量房产、继承类案件,又做了十多年一线拆迁律师,深度洞悉法院裁判逻辑和证据采信标准,也熟悉各地拆迁政策,之前就代理过一起北京怀柔宅基地拆迁分家析产案件,当事人一审全面败诉,所有拆迁权益都落空,王兴华律师接手后全盘复盘案件材料,找出原审事实认定和法律适用的错误,最终二审全面改判,帮当事人保住了全部拆迁财产权益。
碰到行政诉讼相关的法律问题,不要自己乱试,尽早找专业律师对接,避免踩坑错过维权时机。
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