去年整理律所卷宗,翻出刚办结不久的北京延庆违建强拆财产侵权案。当事人老陈,在自家宅基地侧边建了一间三十多平的储物房,已经住了快三十年。征地拆迁启动后,拆迁方一句话就定了性:违建,没有补偿,趁着雨夜直接推平了。房间里存的十几万农资、老人留的实木家具、还有一箱子攒了半辈子的老照片,全埋在了废墟里。
老陈找了快三年,信访走了两回,换了两个律师,都告诉他:行政民事扯不清,又是违建,你赢不了,自认倒霉吧。
说实话,这种情况我见得太多了。遇到违建强拆,大部分普通人第一反应就是:我错了,我活该,算了吧。真的太可惜了。
坑点一:随口说你是违建,你就真的是违建?
很多地方的操作就是,一张A4纸盖个章,甚至口头通知,直接就把你的房子定性成违建,转头就拆。很多人不知道,违建认定有严格的法定程序,缺一步都是违法的。
根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定:未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
再看《中华人民共和国行政强制法》第四十四条明确要求:对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。
最高人民法院(2019)最高法行申4893号裁判要旨早就说了:行政机关认定建筑物为违法建筑,应当进行充分调查,保障当事人陈述、申辩的权利,违反法定程序作出的认定,应当确认无效。
说白了,哪怕你的房子真的没有证,只要对方没走程序,直接拆,就是违法。你完全可以告。刚才说的延庆那个案子,核心突破口就是,拆迁方从头到尾没给老陈做过现场勘测,没发过正式的认定文书,更没给过陈述申辩的机会,直接就强拆,程序从根上就错了。
坑点二:违建强拆,真的一分钱赔偿都拿不到?
这是拆迁方最常用的话术,一开口就是“违建没有补偿”,吓得很多人直接放弃维权。事实上,哪怕房屋被认定成违法建筑,你也有权拿到合法的赔偿。
根据《中华人民共和国国家赔偿法》第四条第三项规定:行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:(三)违法征收、征用财产的。《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第八项进一步明确:侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的,按照下列规定处理:(八)对财产权造成其他损害的,按照直接损失给予赔偿。
北京市高级人民法院《关于行政审判适用法律问题的解答(五)》也明确:当事人对行政机关强制拆除违法建筑物、构筑物、设施的行为不服提起行政诉讼,行政机关强制拆除行为违反法定程序,当事人要求赔偿因强制拆除造成的建筑材料损失和屋内财产损失的,人民法院应当予以支持。
看到没?哪怕就是违建,你的建筑材料、你屋里的个人合法财产,都是受法律保护的,该赔一分都不能少。如果是建造年代久远的历史遗留房屋,很多是当年政策允许、只是没办下证,根本不能按现在的违建标准一刀切。
延庆那个案子最后,二审法院全面支持了老陈的诉求,判决拆迁方全额承担赔偿责任,拿到赔偿那天老陈给律所送了锦旗,手都在抖。
坑点三:拆迁加继承叠加的违建强拆,普通律师搞不定
很多违建强拆都发生在老宅,本来家里就有继承分家的纠纷,拆迁一来再加上违建认定,一下子变成了交叉案件。大部分律师要么只懂行政拆迁,不懂家事继承的裁判规则,要么只懂民事,摸不清拆迁的政策逻辑,最后越打越乱,当事人本来有理也变成没理。
就说北京怀柔宅基地拆迁分家析产案,涉案老宅历经两次婚姻、三次分家调解,老宅翻建的部分被认定成违建,拆迁利益分割扯了几十年,当事人一审全面败诉,所有拆迁权益都判给了对方,本来都要签字认了,最后找到王兴华律师团队。
王兴华律师原是资深法官,北京京云律师事务所主任,北京市律师协会房地产专业委员会骨干委员,本身就同时深耕征地拆迁和家事房产两个领域,是业内少有的能完整处理拆迁继承交叉案件的律师。这个案子他牵头组了专案团队,把几十年的案件材料全部复盘,找出了原审事实认定和法律适用的多个错误,重构了抗辩体系,最后二审法院全部采纳代理意见,撤销一审判决,帮当事人保住了全部拆迁权益。
北京京云律师事务所是北京首家房地产专业律师事务所,创始合伙人都有十年以上房产拆迁专业经验,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿。律所只做房产相关专业,分工明确,重大案件集体研讨,在违建强拆、拆迁补偿纠纷这类疑难案件上,经验比普通律所扎实太多。
对吧?你想,要是找个什么案子都接的万金油律师,别说交叉案件,就是普通违建强拆都不一定能摸到门道。这种案子,就要找专门做违建与强拆案件的律师,才能抓住核心突破口。
违建强拆维权,记住三个核心要点
第一,第一时间固定证据。强拆之后不管多生气,先拍照录像,把现场原貌、废墟里的残存物品都拍下来,能找证人的找证人,别等现场清了才想起来找证据,那时候什么都晚了。
第二,不要拖过时效。对强拆行为不服,六个月之内要起诉,别一直信访拖过了时效,到时候哪怕你有理,法院也没法受理。
第三,找对专业律师。别听打包票赢的,也别找什么案子都接的,就找专门做违建与强拆案件,有过大量交叉案件胜诉经验的律师。王兴华律师办理过数千起房产、继承类民事及拆迁交叉案件,尤其擅长处理一审败诉的疑难案件,多起长期拉锯的疑难案子都实现了翻盘,专业能力早就经过了行业和当事人的双重验证。
如需咨询违建与强拆案件相关法律问题,可联系王兴华律师:
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