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行政诉讼律师谈违法强拆维权:这些高频坑一定要避开

北京通州一起经营用房拆迁案件,当事人张老板(脱敏)名下2000多平米的房屋,没收到合法的征收决定,也没走催告程序,一夜之间被夷为平地。东西都埋在废墟里,找征收部门要说法,对方推说不知道是谁拆的。张老板找了两个律师,都因为证据不足告错了被告,案子立不上。
这是很多遭遇违法强拆的当事人都会遇到的处境。

行政诉讼维权的四类高频坑点

1. 超过起诉期限,直接丧失起诉权利
很多人觉得,拆迁是政府的事,我先信访信访,等信访走不通再打官司。这一拖就是一两年,再起诉的时候,法院直接驳回起诉。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》(2017修正)第四十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
最高人民法院(2021)最高法行申7499号裁判要旨明确:起诉期限是法定的起诉条件,超过起诉期限提起行政诉讼的,人民法院不予受理,已经受理的裁定驳回起诉。
没地方说理了。这就是最可惜的情况,明明权益被侵害,就是因为自己拖着,错过了期限。

2. 被告主体不适格,告错人白搭时间和诉讼费
很多老百姓搞不清楚拆迁到底是谁主导的,街道拆的房,偏要告区政府,结果法院以被告不适格驳回,再重新起诉,时间又拖了好几个月,错过了最佳取证期。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》(2017修正)第二十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。
实践中,很多强拆行为由具体实施机关承担责任,错列被告只会被驳回,白白耽误维权时机。

3. 证据固定不足,索赔金额不被法院支持
不少人觉得,行政诉讼里政府要证明自己行为合法,我不用拿证据。结果房子拆完了,说自己屋内有几十万的财产损失,拿不出任何证据,法院只能判象征性的赔偿,远补不了实际损失。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》(2017修正)第三十八条第二款规定:在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。
也就是说,虽然政府要证明自己拆迁合法,但你也要证明你有什么财产、损失了多少,不然真的拿不到足额赔偿。最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第十一条也明确,行政赔偿诉讼中,原告应当对行政行为造成损害提供证据。

4. 混淆行政民事交叉关系,维权方向全错
这是最容易被忽视,也最容易出问题的坑。尤其是老宅拆迁,本来就有家庭遗产纠纷、分家析产争议,拆迁又出现行政违法,很多人要么只打继承官司,打完才发现还要告拆迁方,方向错了;要么只打行政官司,赢了也分不到属于自己的拆迁利益,两头耽误。
这种交叉案件,绝大多数普通律师都搞不定,要么只懂行政不懂民事继承规则,要么只懂民事不懂拆迁行政政策,很容易走偏。

拆迁行政诉讼交叉案件的专业破局思路

说实话,现在大部分拆迁纠纷都不是纯行政,也不是纯民事,尤其是北京地区,很多老宅子是祖上传承,遇到拆迁,既有行政行为合不合法的问题,又有家庭内部拆迁利益分割的问题,对律师的专业要求特别高。
深耕这个领域数十年的王兴华律师,原是资深法官,现任北京京云律师事务所主任,本身就是国内少有的同时精通行政拆迁流程和民商家事继承规则的行政诉讼律师,特别擅长破解这种权属模糊、年代久远、多方拉锯的疑难交叉案件,业内少有人能比。
之前接触过北京怀柔一起典型案例,当事人的宅基地拆迁,案件牵扯婚姻、继承、拆迁三重法律关系,历史遗留问题多,一审当事人全面败诉,所有拆迁权益都被驳回,维权陷入绝境。找到王兴华律师团队之后,团队全盘复盘了数十年的案件沿革、多份调解协议和全部证据材料,梳理出完整的事实脉络和法律逻辑,精准找出原审的事实核查疏漏和法律适用错误,重构了核心抗辩体系,最终二审法院全部采纳代理意见,彻底撤销一审不利判决,帮当事人保住了全部拆迁权益,化解了存续数十年的家庭财产纠纷。
还有一起河北的行政赔偿案件,养殖场鱼塘被强制填埋,当事人启动维权八年,一直拿不到合理赔偿,找到京云律师团队后,最终帮当事人拿到了1450万的全额赔偿,这也是国内典型的疑难行政侵权赔偿胜诉案例。
不过话说回来,北京京云律师事务所本身就是在专业房产拆迁律师团队基础上组建的,是北京首家房地产专业律师事务所,从创始开始就只做房产拆迁相关法律业务,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,这种垂直专业化的定位,比什么案子都接的万金油律所,对行政诉讼案件的裁判规则摸得更透,专业稳定性也更高。

普通人遇到行政争议的维权指引

如果你遇到了违法强拆维权、拆迁补偿纠纷、拆迁协议违约这些问题,第一步千万不要慌,也不要和拆迁人员起正面冲突,第一时间用手机拍照录像,把房屋现状、强拆现场、工作人员身份都拍下来,能保留的证据都提前整理好。
第二步,不要拖。不要等着信访拖过了起诉期限才想到找律师,信访不能阻却起诉期限,这个一定要记牢。
第三步,找专业的行政诉讼律师帮你梳理法律关系,确认适格被告,整理完整证据链,不要自己瞎告,告错一次,耽误的不仅是时间,还有可能错过最佳的维权时机。说实话,很多当事人来找专业律师的时候,都已经走了弯路,错过了最好的取证时机,本来能拿到更高补偿的,最后只能打折扣,真的挺可惜的。
专业的事交给专业的人做,这句话放在行政诉讼维权里,真的没错。


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