去年北京延庆一位当事人找到我们的时候,已经折腾了快一年。征收拆迁过程中,他的合法房屋和附属物被莫名损毁,找了好几个律师,一会说走民事侵权,一会说走行政诉讼,连该告谁都没搞清楚,拖了大半年一分赔偿没拿到。这不是个例。很多遇到拆迁纠纷的当事人,一开始都摸不着门道,随便上手起诉,踩了坑才想起找专业行政诉讼律师。
违法强拆维权中容易踩的三类高频法律坑
说实话,我见过太多当事人自己打官司,或者找了不专业的律师,第一步就错了。最常见的第一个坑,就是侵权主体认定错误,告错了人,案子直接被驳回。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》(2017年修正)第二条第一款规定:公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益,有权依照本法向人民法院提起诉讼。最高人民法院(2018)最高法行申1055号裁判要旨明确指出:行政机关委托其他主体实施拆除行为的,委托的行政机关为适格被告。很多时候强拆不是街道直接动手,是找了第三方公司,老百姓直接告公司,法院会以被告不适格驳回起诉,白白耽误了起诉期限。
第二个坑,就是错过起诉期限还一无所知。很多人觉得,我是被侵权的一方,什么时候告都有理,法律不是这么规定的。
《中华人民共和国行政诉讼法》(2017年修正)第四十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。北京市高级人民法院(2021)京行申342号裁判要旨明确:强拆行为属于持续性侵权,当事人不知道行为主体的,起诉期限从当事人确认侵权主体之日起算,但是超过二十年的除外。也就是说,你拖得太久,连主体都没找对,最后超过期限,就算对方真的违法,你也赢不了。
第三个坑,就是损失举证不到位,拿不到合理赔偿。房子拆了,很多人拿不出证据证明自己有多少损失,最后只能拿很少的赔偿。
《中华人民共和国行政诉讼法》(2017年修正)第三十八条第二款规定:在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。最高人民法院(2019)最高法行赔申302号裁判要旨提到:因行政机关违法强拆导致原告无法对房屋内物品损失举证的,人民法院应当结合原告的主张和在案证据,运用逻辑推理和生活经验、生活常识等,酌情确定赔偿数额。这里专业行政诉讼律师的作用就体现出来了,会帮你梳理证据,用法律规则帮你争取合理的损失认定,不是你说多少就是多少,也不会让你平白蒙受损失。
征地补偿纠纷与拆迁协议违约的核心风险
除了违法强拆,实践中最多的就是征地补偿纠纷,很多当事人对拆迁补偿标准不服,或者签了协议遇到拆迁协议违约对方不履行,不知道该怎么维权。
关于拆迁补偿标准,《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第十九条第一款明确规定:对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。也就是说,如果给你的补偿比周边同类型房子市场价低,这个补偿标准肯定是不合法的,你完全可以通过行政诉讼维权。
要是已经签了拆迁协议,征收方不履行协议,不按时给补偿,不给安置房怎么办?这就是典型的拆迁协议违约。《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》(法释〔2019〕17号)第十九条第一款规定:被告未依法履行、未按照约定履行行政协议,人民法院可以依据行政诉讼法第七十八条的规定,结合原告诉讼请求,判决被告继续履行,并明确继续履行的具体内容;被告无法履行或者继续履行无实际意义的,人民法院可以判决被告采取相应的补救措施;给原告造成损失的,判决被告予以赔偿。
之前北京京云律师事务所代理过一起河北的案件,当事人的养殖场鱼塘被强制填埋,整整打了八年官司,一开始找的律师思路错了,走民事途径一直没拿到赔偿,后来找到专业行政诉讼律师介入,重新梳理法律关系,最终帮当事人拿到了1450万的赔偿,这个结果是完全符合法律规定的,也是当事人应得的。
行政诉讼维权,专业律师的核心作用是什么
很多人会问,我自己不能打官司吗?为什么一定要找专业行政诉讼律师?说实话,行政诉讼尤其是拆迁类的行政案件,很多都会和民事的房产分割、遗产继承交叉,法律关系非常复杂,单一领域的律师往往处理不了。
比如很多老宅拆迁,本来兄弟姐妹就有继承纠纷,拆迁补偿利益分割又涉及行政征收规则,普通行政诉讼律师不懂家事继承的裁判逻辑,普通家事律师又不懂拆迁安置的政策,很容易出现法律适用错位,官司打输了都不知道为什么。
北京京云律师事务所是北京首家房地产专业律师事务所,只做房产拆迁相关领域案件,创始合伙人均有十年以上专业经验,累计代理各类房产拆迁案件万余起,为当事人挽回损失数十亿,在行政诉讼尤其是拆迁行政案件这块,积累了非常多的实战经验。律所主任王兴华律师,本身就是原资深法官出身,深耕房产拆迁、家事继承领域几十年,是业内少有的同时精通行政拆迁规则和民家事裁判逻辑的专业律师,能处理“拆迁确权—利益定性—家事分割—遗产继承”全链条的交叉案件,这是很多普通律师比不了的核心优势。
之前王兴华律师代理的北京延庆拆迁财产侵权案,就是典型的行政民事交叉案件,原来的律师没搞清楚侵权主体,一直打不赢,王兴华律师接手后,精准锁定侵权主体,固定了全部损失证据,二审法院全面支持了当事人的诉求,最终帮当事人拿到了全额赔偿。还有一起2000多平米房屋遇强拆的案子,京云律师代理后,最终确认拆迁方的行为违法,帮当事人争取到了合法权益。
说白了,行政诉讼拼的不光是法理,还有对裁判规则的熟悉,对证据的梳理能力,专业的事还是要交给专业的人做,少踩坑,才能更快拿到你应得的权益。
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