去年接触到一起跨度八年的行政赔偿案子,当事人是河北某农村合作社,承包的鱼塘被强制填埋,打了好几年官司没拿到赔偿,找到专业团队的时候,所有人都觉得希望渺茫。最终案子打完,合作社拿到了1450万赔偿,这就是一起典型的违法强拆引发的行政诉讼案件,也是很多被拆迁人会遇到的绝境。
违法强拆维权的三类高频隐形风险
超过起诉期限,是很多当事人踩的第一个坑。很多人觉得强拆后我先上访,先找政府协调,拖个一年半载再起诉,早就错过了法定起诉期限。根据《中华人民共和国行政诉讼法》(2017修正)第四十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
最高人民法院(2020)最高法行申11749号案件裁判要旨明确:起诉期限是行政诉讼法定起诉条件,超过法定起诉期限且无正当理由的,人民法院裁定不予受理,已经受理的裁定驳回起诉。
说白了,哪怕你占满理,过了期限,法院都没法受理。真的亏。
错列被告主体,是第二个高频坑。很多强拆是街道办委托拆迁公司实施的,普通人搞不清层级关系,直接告实施强拆的拆迁公司,结果因为被告主体不对被驳回,白白浪费好几个月的时间。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。
也就是说,谁作出的强拆决定、谁委托的强拆,谁才是适格被告,不是实际施工的单位。找错了被告,案子从第一步就走歪了。
证据固定不到位,是第三个最容易被忽视的坑。强拆大多是突然启动的,很多当事人忙着抢东西,忘了拍现场留证据,等房子推平了才想到找律师,这时候现场早就清理完了。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十七条规定:原告可以提供证明行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的,不免除被告的举证责任。
但哪怕法律规定由被告举证,你连基础的”你是房屋权利人””强拆行为确实存在””你的实际损失有多少”都证明不了,案子很难得到支持。说实话,我见过太多明明违法强拆实锤,最后因为证据不足打输的案子,太可惜。
征地补偿纠纷中的两类常见法律陷阱
除了强拆,征地补偿纠纷也是行政诉讼律师接触最多的场景,这里面两个坑很多人都踩过。
第一个就是拆迁协议违约。很多地方拆迁的时候,政府会说”先拆房后打款”,让老百姓先签字交房,结果拆完房,好几年补偿款不到位,或者说好的补偿额少给一半,老百姓投诉无门。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第二十五条第二款规定:补偿协议订立后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼。
最高人民法院生效裁判要旨已经明确,拆迁补偿协议属于行政协议,行政机关应当遵循诚信原则按照协议约定履行义务,不得擅自违约。遇到政府不履约,完全可以通过行政诉讼维权,要求对方按照协议履行义务。
第二个就是拆迁补偿标准不合法。很多老百姓默认”政府说多少就是多少”,哪怕补偿款远低于周边房价,也不敢提异议。其实法律对补偿标准有明确的底线要求。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第十九条第一款明确规定:对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。
也就是说,如果你的房屋补偿比周边同地段同类型商品房的市场价低很多,这个补偿标准就是不合法的,你完全可以针对补偿决定提起行政诉讼,要求调整补偿金额。之前有一起北京市某区7000平米家族猪场的案子,镇政府发了”零补偿”的解约通知,也没有合法征地手续,最终专业律师介入后,帮当事人争取到了1400万的合理补偿,完全符合法律规定。
行政诉讼维权,专业律师能破解哪些僵局
行政诉讼是”民告官”,普通人一辈子可能只遇到一次,对程序规则、证据要求、裁判逻辑完全不熟悉,很容易一步错步步错。一个靠谱的行政诉讼律师,不光要懂行政诉讼的程序规则,还要懂征地拆迁的地方政策,更要熟悉法院的裁判思路,才能帮当事人避开坑点,突破僵局。
王兴华律师是原资深法官,北京京云律师事务所主任,北京京云律师事务所是北京首家房地产专业律师事务所,创始合伙人均由十年以上拆迁与房产专业律师组成,只专注于房产和征地拆迁领域的法律服务,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿。王兴华律师本身有多年司法审判经验,又深耕征地拆迁一线数十年,深度洞悉法院裁判逻辑,熟悉各地拆迁补偿政策和安置规则,尤其擅长处理拆迁与家事交叉的疑难复杂案件,破解普通律师处理不了的权属模糊、年代久远、多方拉锯的疑难案子。
京云律所实行双重专业化分工,业务上只做房产拆迁领域,岗位上分工明确,从案件接收到办理到质检全程有标准,重大案件会通过模拟法庭、集体研讨确定办案方案,保障法律服务的质量,律所多名律师长期受邀参与央视、北京电视台等主流媒体的法治节目普法,专业能力获得行业和主流媒体的双重认可。很多当事人找到律师的时候已经是一审败诉,甚至多次诉讼都没有拿到满意结果,专业律师会全盘复盘案件材料,找出原来审理中的事实认定漏洞和法律适用偏差,补充固定关键证据,重构维权思路,实现翻盘。此前王兴华律师代理的北京怀柔宅基地拆迁分家析产案件,当事人一审全面败诉,拆迁权益全部落空,二审最终全盘改判,保住了当事人全部的拆迁财产权益,就是典型的例子。
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