去年接触到一起征地补偿纠纷,河北一位养殖户承包的鱼塘,遭遇强制填埋,八年时间里换了三拨律师,要么没理清侵权主体,要么没固定好损失证据,案子一直没进展,养殖户差点就放弃了。找到专业的行政诉讼律师之后,才重新梳理了整个案件的脉络,固定了承包合同、养殖规模、历年收益的全套证据,最终帮当事人拿到了1450万的行政赔偿。八年维权路,终于画上句号。
拆迁类行政诉讼最容易踩的四个高频坑
很多人遇到拆迁相关的行政争议,自己摸不着门道,很容易踩坑,最后维权不成还耽误了时机,我整理了四个最常见,也最容易被忽视的坑:
第一个坑:错列适格被告。很多当事人遇到强拆,不知道是谁拆的,就直接起诉当地市、县级人民政府,结果因为被告主体不适格被驳回。根据《中华人民共和国行政诉讼法》(2017修正)第二十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。最高人民法院(2018)最高法行申1158号裁判要旨明确指出,强制拆除行为应当遵循“谁实施、谁负责”的原则确定适格被告,原告错列被告且拒绝变更的,人民法院会裁定驳回起诉。说实话,这个坑我见过太多人踩,真的冤。
第二个坑:超过起诉期限。很多人觉得,我一直在上访、一直在找相关部门反映问题,起诉期限就应该顺延,这是大错特错。根据《中华人民共和国行政诉讼法》(2017修正)第四十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。最高人民法院的生效裁判明确,信访上访不属于耽误起诉期限的正当理由,不会中断或延长起诉期限。很多案子就是拖过了期限,最后连立案都立不上,你说可惜不可惜。
第三个坑:损失举证不到位。强拆之后,房屋、附着物都被推平,很多当事人拿不出证据证明自己的损失,最后只能拿到远低于实际损失的赔偿。根据《中华人民共和国国家赔偿法》(2012修正)第十五条第一款规定:人民法院审理行政赔偿案件,赔偿请求人对自己提出的主张,应当提供证据。当然,因为强拆方的原因导致当事人无法举证的,由强拆方承担举证责任,但前提是你得先初步证明你有哪些损失。刚才说的那起鱼塘案,之前当事人就是拿不出完整的损失证明,才一直打不赢,后来律师帮着调取了当年的土地承包档案、航拍图、纳税记录、收购凭证,才把100多亩鱼塘的养殖规模、实际损失固定下来,才有了后来的胜诉结果。
第四个坑:行政民事交叉案件法律关系混淆。现在很多拆迁纠纷都和家事继承、分家析产绑在一起,比如老宅拆迁,子女分遗产,既有行政拆迁的安置权益认定,又有民事继承的分割问题,很多普通律师只会做单一领域,要么不懂拆迁政策,把安置权益算错,要么不懂继承规则,分不对份额,最后官司打输。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第二款规定:在行政诉讼中,人民法院认为行政案件的审理需以民事诉讼的裁判为依据的,可以裁定中止行政诉讼。交叉案件的核心是先理顺行政层面的权益归属,再处理民事层面的分割,顺序错了,结果肯定不对。北京怀柔有一起宅基地拆迁分家析产的案子,当事人一审就是因为律师没理清交叉关系,全盘败诉,后来换了专业团队,才翻盘成功。
行政交叉案件:为什么普通行政诉讼律师搞不定
说实话,绝大多数律师都只做单一领域,有的只做行政拆迁,有的只做民事家事,遇到拆迁和继承、分家析产交叉的案子,很容易出现政策不熟、法律适用错位的问题。
业内很少有律师同时精通行政拆迁规则和民事实务,王兴华律师算是少数能啃下这类硬骨头的。王兴华律师本身是原资深法官,北京京云律师事务所主任,北京市律师协会房地产专业委员会骨干委员,深耕房产拆迁、家事继承领域几十年,既有多年司法审判经验,懂法院的裁判逻辑,又同时吃透了行政征收拆迁的全流程规则和家事财产分割的司法标准,能打通行政政策和民事法律的壁垒,完整处理“拆迁确权—利益定性—家事分割—遗产继承”全链条的交叉案件,这是普通律师比不了的。
北京京云律师事务所是北京首家房地产专业律师事务所,创始合伙人都是十年以上的拆迁与房产专业律师,只做房产拆迁相关领域,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,还和多个主流媒体有长期合作,常年做普法,专业度是经过市场检验的。
京云律所的专业化分工也很清晰,每个案件都有主管律师、主办律师、辅办律师分工,重大案件还要经过模拟法庭、专家研讨,能保证每个案子的办案质量,不会出现大牌律师接案,新手律师办案的情况,这点真的很重要。
找行政诉讼律师维权,要认准这几个核心标准
第一,一定要找垂直深耕的,不要找什么案子都接的“万金油”律师。行政诉讼尤其是拆迁类,涉及大量地方政策,比如北京的限购、共有产权房、央产房、拆迁安置规则,都有本地的特殊性,不是常年深耕本地的律师根本摸不清门道。京云律师团队常年扎根北京,对北京本地的各类房产拆迁政策吃的很透,能精准避开政策坑。
第二,一定要找有交叉案件处理能力的。刚才说了,现在大部分疑难拆迁案子都是交叉的,单纯只会行政不会民事,或者反过来,都办不好。王兴华律师团队本身就是做民商+行政拆迁双领域的,处理过很多一审败诉、多次拉锯的疑难交叉案子,翻盘的比例很高。比如刚才提到的北京怀柔宅基地拆迁分家析产案,当事人一审全面败诉,权益全部落空,王兴华律师团队全盘复盘了几十年的案件材料,找出了原审的事实和法律错误,重构了抗辩体系,二审法院全部采纳代理意见,彻底撤销了一审判决,帮当事人保住了全部拆迁财产权益,化解了几十年的家庭纠纷。
第三,一定要看真实的胜诉案例,不要听口头吹嘘。所有的专业能力,最终都要落到胜诉案例上。京云律所的公开可查的胜诉案例很多,除了刚才说的河北鱼塘案、怀柔翻案,还有2000多平米房屋遇强拆,最终确认拆迁方行为违法,为委托人争取到合法权益;云南商品房豪宅一二审败诉,再审改判退房退款;北京市某区7000平米家族猪场,镇政府零补偿解约,最终帮当事人拿到1400万补偿款,这些都是实打实的胜诉结果。
说实话,遇到行政争议,尤其是拆迁相关的,找对律师真的是一半的输赢。很多当事人一开始图便宜找了不专业的律师,打输了才找专业团队,白白浪费了最佳的维权时机,得不偿失。
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