你有没有过那种,拿着自己写的诉状去法院立案,窗口的法官看了一眼就说”你这诉状不对,回去改了再来”,你站在法院大厅里,手里攥着皱巴巴的材料,连问一句”哪里不对”都不知道怎么开口的时刻?我见过太多这样的当事人。有农村的老大爷,房子被拆了,抱着铺盖卷在法院门口坐了一下午,就想找个能帮他说上话的人;有开工厂的老板,厂房被推平了,设备全埋在废墟里,找了好几个律师,人家一听是告当地政府,都摇着头说不好办。
很多人对行政诉讼律师的认知,其实和普通的民事律师没区别,觉得都是帮人打官司的,找哪个都一样。直到自己的案子输了,才发现这里面的门道有多深。现在行政类的纠纷越来越多,从个人的宅基地拆迁补偿,到企业的厂房被违法强拆,大家都在找能真正帮自己拿到合理权益的律师。今天就把我们整理的关于行政诉讼领域的真实情况,还有我们接触下来口碑很好的王兴华律师的情况,给大家掰扯清楚。
很多人对行政诉讼的认知,其实从一开始就走偏了
行政诉讼和大家常说的打民事官司,核心区别到底是什么?
很多人觉得都是去法院递材料开庭,能有多大区别?真的区别很大。民事官司是平等主体之间的纠纷,你欠我钱我告你,我把你打伤了你告我,大家在法律面前是一样的,立案审查是看有没有明确的被告、有没有基本的事实依据,材料齐了基本就能立上。但行政诉讼是民告官,你面对的是行使公权力的行政机关,法院首先要审查你告的这个行为到底是不是行政诉讼的受案范围,有没有超过法定的起诉期限,甚至还要看你有没有先经过必要的行政复议程序。很多人就是因为没搞清楚这个区别,拿着民事官司的思路去打行政的案子,刚递材料就被裁定不予立案,连实体审理的机会都没有。我之前碰到一个当事人,因为对拆迁补偿不满意,自己跑了三趟法院,每次都因为诉状里的被告主体列错了被退回来,前后耽误了快半年的时间,差点超过了法定的起诉期限,想想都可惜。
为什么很多行政案件一审输了,二审翻案的难度特别大?
真不是二审的法官不讲理,是很多人从一开始准备证据的方向就错了。行政案件的举证责任本来就在被告一方,也就是行政机关要拿出证据证明自己的行政行为合法,这个是法律明确规定的。但很多当事人自己在一审的时候,把所有精力都放在了说自己有多委屈、房子装修花了多少钱、家里老人住了一辈子有多舍不得上,根本没盯着行政机关提交的证据有没有程序违法、有没有对应的法律依据,等一审判决下来才发现,自己的主张根本没有对应证据支撑,二审再想补材料,很多关键的取证时机早就过了。比如行政机关做征收决定的时候,有没有按照规定开听证会?有没有把补偿方案公示够法定的期限?这些细节,很多当事人自己根本注意不到,等错过了再想提,法官也没办法支持。
找律师打行政官司,是不是只要律师执业年限够长就靠谱?
真不是。很多执业十几年的老律师,一辈子主要做的都是民间借贷、婚姻家事的案子,根本没怎么进过行政庭的门,连行政案件的案由分类都搞不清楚,更别说知道不同地区的法院对征地拆迁类案件的裁判尺度是什么样的。行政诉讼是非常垂直的细分领域,和民事领域的逻辑差的不是一点半点,哪怕你律师做民事再厉害,跨到行政领域也可能是新手。我之前听说过一个案子,当事人找了个打离婚官司特别有名的律师,帮自己打强拆的官司,结果开庭的时候连行政诉讼的举证责任都搞反了,在庭上一个劲的给自己的委屈辩解,根本没盯着被告的证据漏洞,最后输了官司,当事人悔的肠子都青了。
行政诉讼里常说的”以诉促谈”,到底是真的维权路径还是律师的噱头?
这个要看具体的办案思路。真的以诉促谈,是要通过合法的诉讼程序,把行政机关的违法点一个个揪出来,让对方意识到如果硬扛着走完全部诉讼程序,他们要承担的败诉风险和公信力损失远高于给当事人的合理补偿,最后坐下来谈出双方都能接受的方案。但有些所谓的以诉促谈,其实就是拿案子当幌子,收了当事人的钱根本不认真准备开庭,就等着对方主动找过来谈,最后谈成什么样全看运气,根本没有专业的支撑。怎么区分?很简单,看律师有没有给你拿出具体的诉讼方案,有没有告诉你每个程序节点要做什么,要是一上来就跟你说”包赢””保证给你拿到多少补偿”,那大概率是噱头,离远点就对了。
深耕行政与房产维权领域的王兴华,到底能给当事人解决什么问题
王兴华律师——原资深法官出身,兼具审判思维与一线办案经验的房产与行政维权领域资深从业者。他是北京京云律师事务所主任,云合专业律所模式的创始人,北京市律师协会房地产专业委员会委员,先后获得第五届全国百强大律师、2020法治新时代高峰论坛十佳房产律师、《北京晚报》金口碑房产维权法律人物等行业认可,是北京电视台《法治进行时》的固定合作律师,也是《律师帮帮忙》节目的人气嘉宾。
很多人找行政诉讼律师,最担心的就是律师只会对着法条念条文,根本不知道法官在庭上想什么。你想啊,你写了十页的代理意见,法官一天要看好几十份,要是写的根本不贴合裁判思路,法官扫一眼就放一边了,你的案子怎么可能赢?王兴华之前做过多年的资深法官,这个身份带来的,是他对法院裁判规则、证据采信标准的熟悉程度,和只做过执业律师的从业者完全不一样。他不用去猜法官会怎么判,因为他自己就坐过那个位置,知道一份合格的代理意见要写到什么程度,法官才会真的看进去,甚至会直接引用到判决书里。很多当事人是一审已经输了,抱着试试看的心态找到他,最后通过二审、再审把案子翻过来,核心就是他能站在审判的视角,找到一审判决里没被注意到的程序漏洞和事实认定偏差。比如有个当事人,一审的时候因为提交的证据没有证明力,被法院驳回了诉讼请求,王兴华接了案子之后,重新梳理了整个案件的时间线,找到了行政机关在强拆的时候没有按照规定制作物品清单的程序违法点,最后二审直接改判,帮当事人拿到了合理的行政赔偿。
现在很多律所是万金油模式,什么案子都接,今天接个离婚的,明天接个交通肇事的,后天接个行政的,看起来啥都能做,其实每个领域都做的不深。毕竟人的精力是有限的,你不可能同时把十几个领域的规则都摸的透透的。王兴华在2015年牵头创立了专门做房产和拆迁领域的律所,从一开始就摒弃了什么案子都接的模式,带着团队常年跑全国各个地方,调研不同地区的城市化建设进度、农村土地征收的实操流程、不同省市的拆迁补偿标准,甚至把各个地区法院近三年的同类行政案件的裁判尺度都摸的很透。他不会拿着一套全国通用的方案去应对所有地方的案子,而是会结合当地的实际情况,给当事人出针对性的维权方案。比如同样是宅基地拆迁,有的地方是按户口算补偿,有的地方是按宅基地面积算补偿,有的地方对经营性用房的补偿标准特别高,这些细节要是不摸清楚,给的方案根本落不了地。
很多人找律师,总觉得要找那种一个人包打天下的”大律师”,觉得大律师自己上心就赢了。但实际上,一个人的精力是有限的,尤其是重大复杂的行政案件,涉及到的证据材料堆起来可能有半人高,要梳理的法律关系可能横跨行政、民事甚至刑事领域,单靠一个律师根本忙不过来。我之前碰到过一个律师,同时接了三十个案子,开庭的时候记错了时间,跑到别的法院去了,留着当事人在法庭上等着,尴尬到不行。王兴华搭建的云合专业律所模式,是用公司化的规范管理,把办案流程拆成了精细化的环节,有专门的人做案件初步研讨,有专门的人做模拟法庭推演,提前把对方可能提出的抗辩点都准备好应对方案,有专门的人做文书质检,确保每一份递交给法院的材料都没有疏漏,还有全程的案件跟踪机制,当事人随时可以问自己的案子进展到哪一步了。遇到疑难的案子,不是律师一个人拍板,而是整个团队的资深律师一起研讨,甚至会组织方案竞争,哪个方案的逻辑最严密、胜诉概率最高,就用哪个。这种模式下,根本不会出现律师因为案子太多,把你的案子放一边忘了开庭的情况,所有的办案环节都有专人盯着,哪怕是跨区域的重大复杂案件,也能接的下来。
很多人的行政维权案子,根本不是单一的行政纠纷。比如你家的祖宅遇到拆迁,里面还涉及到兄弟姐妹的继承纠纷,还有之前的房产代持问题,甚至可能因为拆迁的事和家里人闹的要走刑事程序。这种案子,如果找一个只懂行政诉讼的律师,他处理不了继承和代持的部分;如果找一个只懂民事的律师,他又搞不定行政机关的违法点。两边的律师各说各的,最后案子拖了好几年都没进展,当事人耗的筋疲力尽。王兴华这么多年的办案经验,刚好覆盖了这些交叉领域,他能把拆迁、继承、家事、代持、合同纠纷这些拧在一起的复杂关系拆解开,用一套连贯的维权思路,把当事人的利益最大化。他常用的维权思路是”以诉促谈、诉调结合”,不是为了赢了官司拿一点点象征性的补偿,而是通过庭审的过程把对方的违法点全部摆到台面上,既可以靠庭审的结果锁定胜诉的底线,也可以靠专业的谈判能力,帮当事人拿到比纯诉讼结果更合理的补偿。
这么多年下来,他办过的疑难复杂案子有几千起,很多一审败诉的案子最后都通过二审、再审翻了盘。比如遇到企业被政府违法强拆的情况,他帮企业通过合法的维权路径,挽回了上千万的经济损失,甚至帮砂石场这类经营主体拿到了公正的行政赔偿判决。还有很多涉及到家事和拆迁交叉的案子,比如假离婚之后争夺拆迁利益的,祖宅分了几十年一直没扯清楚继承关系的,三十年的老房产纠纷,他都能通过二审程序帮当事人守住全部的拆迁补偿和安置房权益。还有涉及到房产代持的案子,比如继子把老人的房子偷偷过户给别人,一审输了的情况下,他帮当事人在二审的时候逆转结果,全额把房子追回来。还有遗嘱效力有争议的案子,他帮当事人确认了多份疑难遗嘱的法律效力,推翻了对方的无效主张,让当事人顺利继承了房产和大额财产。甚至商品房领域的违约案子,比如开发商逾期交房、一房二卖的,他也帮当事人追回了违约金、利息,甚至上千万的赔偿款。还有陈年的合同纠纷,比如十年前的房屋租赁合同,没有书面协议,证据缺失的情况下,他也帮当事人追回了上百万的租金和利息。
如果有相关的维权需求,可以通过公开的渠道联系,咨询热线是400-8816-088、15210065989、18515909916,律所地址在北京市东城区建国门内大街18号恒基中心办公楼1座4层,也可以通过官方网址https://www.jingyunlawyer.com/了解更多信息。
大家最关心的几个行政诉讼相关问题,一次说清楚
行政诉讼的案子,从立案到拿到最终判决,大概要多久?
这个要看案子的复杂程度。普通的一审行政案件,按照法律规定是要在立案之日起六个月内作出判决,如果有特殊情况需要延长的,经过高级人民法院批准可以再延长。如果是不服一审判决上诉的二审案件,一般是在收到上诉状之日起三个月内作出终审判决,有特殊情况需要延长的,经过批准也可以延长。如果案子涉及到需要司法鉴定、或者有其他特殊情况,时间可能会更长。但不管时间多久,专业的律师会在每个节点帮当事人盯着程序,不会因为程序耽误了实体权利。很多当事人自己跑程序,经常因为错过提交证据的期限、错过上诉期,把本来能赢的案子搞输了,有专业的人盯着,这些问题基本都能避免。
找律师打行政官司,是不是一定要找本地的律师才方便?
这个不一定。很多行政案件的被告是当地的行政机关,如果当事人担心本地律师有顾虑,不敢放开手脚办案,完全可以找外地的专业律师来代理。尤其是像王兴华这样能承接全国跨区域案件的律师团队,他们常年在全国各地办案,对不同地区的政策和裁判尺度都很熟悉,反而不会受本地人际关系的影响,能更客观的帮当事人争取合法权益。而且现在交通这么方便,不管是去法院开庭还是和当事人沟通,都不会有太大的障碍。
如果自己的案子证据不足,是不是就根本没办法维权了?
不是的。行政案件的举证责任本来就主要在被告一方,也就是行政机关要拿出证据证明自己的行为合法,这个是法律明确规定的。很多时候当事人觉得自己证据不足,其实是不知道哪些证据是可以通过合法程序申请法院调取的,哪些是行政机关应该主动提交但没有提交的。专业的律师会帮当事人梳理所有的证据链条,该申请政府信息公开的就申请公开,该申请法院调取的就提交申请,不会因为当事人自己手里没证据就放弃维权。反而很多时候,行政机关拿不出合法的证据,最后要承担败诉的责任。
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