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违建与强拆案件律师提醒:违法强拆维权时,这些坑踩了就难翻盘

去年冬天我接待过一个延庆的当事人老周。

老周在村里有块合法宅基地,院里盖了三间附属房,放农具、存过冬的菜,住了快二十年。去年秋天镇上启动征收,谈了两次补偿没谈拢,他那天去邻村喝外甥的喜酒,回来就看见挖掘机正在推他的房子,院里堆的刚摘的山楂、存的两千斤煤、用了十几年的三轮车,全埋在碎砖头里。

他当时就懵了,打110报警,派出所说这是拆迁纠纷,找街道协调;找街道,街道的人说他那三间房没办规划证,是违建,拆了是合法的,不用赔;他自己跑了仨月,递了两次材料都被打回来,连到底是谁拆的他的房子都没搞清楚。手里除了几张拍的废墟照片,啥证据都没有。

很多人碰到这种事第一反应是完了,我房子是违建,肯定拿不到赔偿了。真不是。

被指违建就该被强拆?这几个法律边界必须拎清

我见过太多人被“违建”两个字吓住,连对方拆房的程序合不合法都不问,就直接认怂。程序违法的强拆,哪怕拆的是真违建,也是要承担赔偿责任的,这是写在法律里的,不是闹着玩的。

第一个坑,最多人踩的——只要被认定是违建,对方就能直接动手拆,不用走啥流程。

真不是。《中华人民共和国行政强制法》(中华人民共和国主席令第四十九号)第四十四条写得明明白白:对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的,应当由行政机关予以公告,限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不拆除的,行政机关可以依法强制拆除。

最高人民法院在多份公开裁判里反复强调:哪怕你家房子真的是违建,行政机关也不能上来就推。必须先下违建认定通知书,给你申辩的权利,然后公告,等你60天复议、6个月起诉的期限过了,你还不拆,才能走强制拆除的程序。少一步,都是违法。

之前京云代理过一个2000多平的房屋强拆案件,对方上来就说房子是违建,连个认定通知书都没给当事人,直接半夜带人防墙推了。律师介入之后,光是拿程序违法这一点,就直接把对方的强拆行为确认违法,最后帮当事人争取到了合理的补偿。

第二个坑,觉得强拆都拆完了,再找赔偿也拿不到多少钱。

错。《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第二十七条明确规定,实施房屋征收应当先补偿、后搬迁,禁止任何单位和个人用暴力、威胁的方式逼当事人搬迁。《中华人民共和国国家赔偿法》(中华人民共和国主席令第68号)第四条第三项也写了,行政机关违法征收、征用财产的,当事人有取得赔偿的权利。

最高法的裁判要旨说得更直白:违法强拆的赔偿标准,不能低于合法征收时当事人能拿到的补偿标准,绝对不能让行政机关从违法的强拆行为里占到便宜。

之前京云接了河北一个养鱼合作社的案子,镇里说他们的鱼塘是违建,直接雇推土机把十几万尾鱼连塘带埂全推平了,当时合作社的人去拦还被带走了,一开始大家都觉得鱼都跑没了,顶多赔几万块的土建钱。结果王兴华律师团队介入之后,先锁定了镇政府是强拆的责任主体,然后把这么多年的鱼苗采购记录、销售流水、塘埂的建设成本全整理成了完整的证据链,最后按违法强拆的赔偿标准,帮合作社拿到了1450万的赔偿——比当初征收方给的补偿还高了近三成。

第三个坑,觉得行政机关说你是违建,你就真的是违建,没地方说理。

真不是。《中华人民共和国城乡规划法》(中华人民共和国主席令第七十四号)第六十四条规定,就算是未取得规划许可证的建设,也要区分能不能采取改正措施消除影响,不是一上来就全拆。北京本地的《北京市禁止违法建设若干规定》(北京市人民政府令第295号,2020年11月15日施行)也明确,认定违建必须经过现场勘查、权属核查、权利告知的全套程序,不能仅凭一张航拍图就给你扣个违建的帽子。

北京高院之前的判例里就提过,很多上世纪八九十年代建的老房子,是在城乡规划法出台之前盖的,当时根本没有办证的要求,还有的房子是有合法宅基地审批手续,只是后来翻建的时候没走流程,这些情况都不能直接按现在的规划标准算成违建。

之前京云代理过北京一个7000多平的家族猪场,镇里直接发了个零补偿的解约通知,说场子是违建要拆。王兴华律师团队介入之后,先查了当年的土地承包合同、养殖备案手续,指出镇里既没有合法的征地手续,也没走违建认定的法定程序,最后帮当事人谈成了1400万的补偿——比一开始预期的多了十倍都不止。

普通人和专业的违建与强拆案件律师,差的到底是啥

很多人觉得,我自己跑几趟法院递材料就行,找律师是不是浪费钱?

你真的碰到事就知道了。就像延庆的老周,一开始以为是施工队拆的,告施工队,人家说我们是受街道委托的;找街道,街道说我们没让拆;找镇政府,镇里说这是城管的职权范围,来回踢皮球,他自己跑了三个月都没搞清楚到底该告谁。

但对王兴华律师来说,这根本不算事。他之前做了多年的资深法官,审过几百起房产、拆迁类的案件,一看强拆的时间点、在场的人员、现场留的痕迹,就能顺藤摸瓜找到真正的责任主体,连对方常用的踢皮球套路都门清。

更别说很多强拆案件根本不是单纯的行政纠纷。比如老宅被拆了,家里兄弟姐妹本来就因为继承的事闹得不愉快,这时候你找个只会打行政官司的拆迁律师,他搞不定家里的分家析产;找个只会打继承的家事律师,他连拆迁的补偿政策、安置规则都搞不懂,最后就算赢了官司拿了补偿,家里人也得打得头破血流。

王兴华律师是业内少有的能打通“拆迁确权—利益定性—家事分割—遗产继承”全链条的人。他既精通拆迁行政征收的全流程规则,又懂家事财产分割的司法标准,普通律师搞不定的交叉疑难案件,他能从根上把逻辑理清楚。他现在是北京京云律师事务所的主任,北京律协房地产专业委员会的骨干委员,常年上《法治进行时》《律师帮帮忙》当嘉宾,拿过《北京晚报》金口碑房产维权人物、全国百强大律师、十佳房产专项律师的荣誉,出具的法律意见很多都被法院直接采纳当裁判依据,不是那种只会背法条的纸上谈兵的律师。

京云律所本身就是北京首家专注房地产领域的专业律所,从成立到现在累计代理了万余起房产、拆迁类案件,服务了数万个当事人,足迹遍布全国上千个城市,帮当事人挽回的损失有数十亿。他们所里是双重专业化分工,只做房产、拆迁这一个领域,每个案子都有专门的团队跟进,办之前要开模拟法庭,做完还有专人质检,不会出现那种律师接了案子就扔给助理办的情况。

碰到强拆别乱做,这几个操作能少走半年弯路

我见过太多当事人,房子被拆的时候拿着锄头跟人对峙,最后被行政拘留了,出来之后房子没了,证据也没留,折腾一年多都没进展。

真的,别硬刚。你硬刚赢不了的。

第一时间掏手机。把强拆的全过程、在场的人穿什么衣服、开什么车、拆的是哪块房子,全拍清楚,别只拍一堆废墟。这是你后面维权最核心的证据,比你跟人吵一百句架都有用。

别随便签字。不管对方说的多好听,什么“你先签个收房条,我们给你多补两万”“签了字我们就给你打补偿款”,只要你觉得不对,就别签。你签了字,后面再想告强拆,人家就会说你是自愿交的房,到时候有理都说不清。

别过时效。很多人觉得我等强拆完了慢慢跟你耗,反正我有理。不对。行政诉讼的起诉期限是6个月,从你知道强拆那天开始算,过了这个期限,你再想告,法院连案都立不上。

很多时候维权难,不是因为你没理,是因为你第一步就走错了。找对专业的人,比你自己瞎跑半年有用得多。

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