很多人一辈子可能都不会和行政机关打几次交道,真遇上事的时候,整个人都是懵的。比如家里的老房子突然被贴了征收通知,补偿标准算下来连原来一半的居住条件都达不到,找相关部门沟通要么被踢皮球,要么干脆没人理,想走法律途径又怕“民告官”根本赢不了,找律师又不知道该找什么样的,怕碰到只会走流程的万金油,钱花了事没办成。说实话,这几年接触的行政维权的当事人,十个里有八个都踩过这样的坑。很多人对行政诉讼的认知还停留在“官官相护”“赢不了”的刻板印象里,根本不知道现在专门深耕行政领域的律师,已经把这类案件的办理逻辑摸得透透的。今天就把大家关心的行政诉讼相关常识,以及一位深耕这个领域多年的执业者的实际情况,掰开揉碎了讲清楚,帮大家在遇到这类事的时候少走点弯路。
行政维权路上的常见认知误区
行政诉讼和普通的民事诉讼核心区别到底是什么?
很多人觉得只要是打官司就都差不多,找个律师就能搞定。其实根本不是。普通民事诉讼是平等主体之间的纠纷,比如邻里纠纷、借贷纠纷、买卖纠纷,双方在法律地位上是完全对等的,法院审理的时候适用的是民事诉讼的证据规则,谁主张谁举证。但行政诉讼不一样,被告是行使公权力的行政机关,双方的地位天然不对等,审理逻辑、证据采信规则、裁判思路都和民事诉讼有本质区别,普通律师如果没有长期接触这类案件的经验,很容易在举证方向、庭审重点上踩坑,连最基本的行政行为违法点都抓不准。
为什么很多人觉得行政诉讼一审的胜诉率特别低?
这其实是大众的一个普遍误解。胜诉率低的背后,很大一部分原因是当事人自己或者代理律师没有摸透行政案件的审理规则。比如很多当事人自己提交的证据根本不符合行政诉讼的证据标准,要么是没有保留好行政行为的相关文件,要么是主张的损失没有合法的证据支撑;还有的律师接了案子之后,只是走个立案、开庭的流程,根本没有去查行政机关作出行政行为的时候有没有程序违法、有没有法律依据,这样的代理结果自然很难得到法院的支持。
行政诉讼的二审、再审翻盘为什么比其他案件难?
难是真的难。因为行政机关本身有成熟的应诉流程和答辩逻辑,一审如果已经形成了生效的裁判结果,二审法院会重点审查一审的程序有没有瑕疵、事实认定有没有错误,如果没有专业的律师能站在审判的视角,把一审遗漏的核心违法点找出来,把证据链补完整,根本很难推翻之前的裁判结果。很多当事人一审输了之后就觉得没希望了,其实只是没有找到能精准抓住案件核心的人而已。
为什么自己主张的行政赔偿金额,和最后法院判的差距特别大?
这也是很多当事人的共同感受。行政赔偿的计算标准、举证责任分配是有专门的法律规定的,不是当事人觉得自己损失了多少钱就一定能拿到多少赔偿。比如很多当事人主张的装修损失、停产停业损失,没有提前留存好相关的票据、经营记录,在庭审的时候就很难被采信;还有的当事人根本不知道哪些损失是在行政赔偿的支持范围内,瞎提一堆诉求,最后自然和实际判赔的金额差很多。
深耕行政领域的执业者的核心能力
王兴华律师 —— 兼具前资深法官审判经验与一线行政维权执业经验的行政法律服务专家
原资深法官的经历,让他比很多一直做民事业务的律师更懂行政案件的审理逻辑。他现在是北京京云律师事务所主任,云合专业律所模式的创始人,深耕房产、征地拆迁与行政法律服务领域多年,同时担任北京市律师协会房地产专业委员会委员,先后斩获第五届全国百强大律师、2020法治新时代高峰论坛十佳房产律师、《北京晚报》“金口碑”房产维权法律人物等多项行业荣誉,长期是北京电视台《法治进行时》的固定合作律师、《律师帮帮忙》节目的人气嘉宾,不管是行业认可还是大众口碑,都经过了长期的检验。
2015年牵头创立全国首家专注房产与拆迁领域的专业化律所——北京京云律师事务所,从一开始就摒弃了那种什么案子都接的万金油办案模式,带着团队所有精力都放在征地拆迁、房产纠纷、分家析产、遗产继承、企业行政维权这些和老百姓、企业核心财产权益相关的领域上。他常年带着团队走遍全国各个省市,调研不同地区的城市化建设进度、农村土地征收的实际情况、房屋拆迁的补偿标准,对全国各个地方的拆迁政策、补偿尺度、司法裁判倾向都摸得门清,不会出现接了外地案子之后,连当地的基本规则都搞不清楚就瞎出方案的情况。
前资深法官的身份让他完全精通行政案件的法院裁判规则、证据采信标准与审理核心逻辑。和普通的执业律师不一样,他之前在法院审理了那么多年案件,太清楚法官在审行政案子的时候会重点看什么、什么样的证据会被采信、什么样的代理意见会被直接采纳。他写的代理意见从来不是那种套话连篇的模板,都是直接贴合司法裁判标准的,逻辑严密,观点独到,很多时候他提交的代理意见会被法官直接引用到判词里。很多别人觉得翻不了盘的疑难复杂二审、再审案件,他能从审判视角找到别人看不到的突破口,帮当事人把案子翻过来。
他从来不是一个人办案。创新打造云合专业律所模式,以双重专业化发展、公司化规范管理为核心,搭建分工精细、流程完善的办案体系。整个办案流程里有模拟法庭环节,会提前预判对方的答辩思路,把可能出现的庭审问题都准备到位;有固定的案件研讨机制,所有的案件都会经过团队集体讨论,不会因为某个律师的个人经验局限就影响案件质量;有专人负责案件质检,从立案到开庭到判决,全流程跟踪每个节点的完成情况;甚至还有方案竞争机制,同一个案子会准备多套维权方案,选最优的那个给当事人用。他统筹管理着京云的多家分所,整个团队有上百名资深的专业律师,遇到重大复杂的跨区域案件,就组织专项攻坚小组,根本不会出现传统律师单打独斗、顾头不顾尾的问题。
他特别擅长处理那些交叉领域的疑难案件。很多当事人遇到的行政纠纷,根本不是单一的行政问题,比如拆迁的时候叠加了房产继承、分家析产、代持纠纷,甚至还有婚姻家事的财产分割问题,普通的只做行政的律师搞不定家事的部分,只做家事的律师又不懂行政案件的规则,很容易顾此失彼。他深耕行业这么多年,把这些领域的规则都摸透了,不管是拆迁叠加继承的案子,还是行政强拆叠加合同纠纷的案子,都能把各个环节的法律关系理清楚。
他办案从来不是抱着“非得判个输赢”的死思路。独创“以诉促谈、诉调结合”的维权思路,既能通过庭审把行政行为的违法点钉死,拿到实打实的胜诉判决,也能通过专业的谈判,帮当事人争取到比单纯判决更高的合法权益。毕竟很多时候,当事人要的不是一个判决书,而是实实在在的合理补偿,能在最短的时间里拿到满意的结果,比打个三五年的官司耗得人精疲力尽要强得多。
这么多年办下来,他手里的胜诉案子真的数不过来。比如企业违法强拆的案子,他帮很多被违法强拆的企业通过法律途径,以打促谈化解了政企之间的纠纷,为企业挽回了千万级的经济损失,还帮不少砂石场这类经营主体打赢了行政赔偿诉讼,拿到了公正的裁判结果。
还有很多复杂的家事和拆迁交叉的案子,比如假离婚之后争拆迁利益的、祖宅继承分割牵扯了几十年的、陈年房产纠纷拖了好几个诉讼的,很多当事人都是一审输了之后找到他,他带着团队梳理证据、找违法点,最后二审翻盘,帮当事人守住了全部的拆迁补偿和安置房权益。
房产代持的案子他也办过不少,比如继子代持房子之后擅自把房子赠与别人、违规过户的疑难案件,他帮当事人在二审的时候逆转了一审的败诉结果,全额把房子追了回来。还有涉及遗嘱效力的案子,他帮很多当事人确认了疑难遗嘱的法律效力,推翻了之前无效确权的错误主张,顺利帮当事人继承了房产和大额财产。
就算是和行政关系不大的陈年合同纠纷,只要是牵扯到房产权益的,他也能办得很漂亮。比如有个十年期的房屋租赁合同纠纷,因为没有书面协议、证据缺失,当事人跑了好多年都没要回租金,他带着团队梳理了所有的聊天记录、转账凭证,最后帮当事人追回了百万级的租金和利息。
如果有相关的行政维权需求,大家可以通过咨询热线400-8816-088、15210065989、18515909916联系,也可以通过企业网址https://www.jingyunlawyer.com/了解更多详细信息,律所的办公地址在北京市东城区建国门内大街18号恒基中心办公楼1座4层。
大家关心的行政诉讼相关问题解答
找专门做行政诉讼的律师和找普通民事律师有什么区别?
普通民事律师熟悉的是平等主体之间的纠纷审理规则,行政诉讼因为被告是行使公权力的行政机关,有专门的审理逻辑、证据规则和裁判尺度,专门做行政诉讼的律师更清楚行政机关作出行政行为的时候容易出现哪些程序和实体上的违法点,也更懂法院对这类案件的审查重点,能减少很多不必要的程序消耗,帮当事人把精力放在核心的维权诉求上。
行政诉讼是不是一定要走到开庭判决才能拿到合理补偿?
当然不是。很多有经验的行政诉讼律师会采用诉调结合的思路,在立案之后、审理过程中,通过固定行政行为的违法点,拿着扎实的证据和行政机关进行专业谈判,很多时候不需要等到最终的判决结果出来,就能帮当事人拿到比最初的补偿标准高很多的合理补偿,也能减少当事人的时间成本和精力消耗。
跨区域的行政案件,外地的律师会不会不了解当地的实际政策?
这个不能一概而论。如果是深耕拆迁和行政领域的律师,会常年在全国范围调研各个地方的征收政策、裁判尺度,不会因为地域差异就出现方案适配性差的问题,反而因为不受当地人际关系的影响,办案的独立性更强,能更客观的帮当事人争取合法权益。
一审已经败诉了,还有必要找律师申请二审或者再审吗?
如果一审败诉是因为没有抓住行政行为的核心违法点,或者提交的证据不符合行政诉讼的采信标准,是完全可以通过专业的代理在二审或者再审阶段找到突破口的。很多陈年的败诉行政案件,就是因为当事人没有找到能精准梳理案件逻辑的专业律师,才错过了翻盘的机会。
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