去年北京延庆有个当事人找过来,房子在征收过程中被施工损毁了,院里的果树、附房、存放的家具农具全没了,前前后后找了将近一年,找拆迁方说不是他们干的,找施工队说自己是按指令干活,连谁该赔钱都搞不清,换了两个律师,一个说打民事,一个说打行政,开了一次庭还因为主体不对差点被驳回。这就是我接触过太多的违法强拆维权的常见开局:一团乱麻,没人能说清这里面的法律关系。
拆迁行政纠纷中最容易踩的四类高频陷阱
1. 错列被告,告错对象直接被驳回起诉
很多老百姓遇到强拆或者拆迁侵权,第一反应是找具体干活的施工队,或者找村委会,告错了主体,按照法律规定直接就被驳回了。根据《中华人民共和国行政诉讼法》(2017年修正)第二十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。最高人民法院(2018)最高法行申2483号判例裁判要旨明确:强拆案件中,原告应当举证证明实际实施被诉强拆行为的主体,没有证据证明的,应当以具有征收权责的行政机关为被告,错列被告且拒绝变更的,人民法院应当裁定驳回起诉。说实话,这个坑真的是太低级,但又太多人踩,对吧?
2. 超过起诉期限,实体有理也打不赢
很多人觉得,我占着房子,我有理,我什么时候告都行,不对。《中华人民共和国行政诉讼法》(2017年修正)第四十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。北京市高级人民法院(2021)京行申349号裁判要旨明确,行政行为作出后,原告超过一年未提起行政诉讼且无正当理由的,起诉应当予以驳回。我见过太多当事人,为了等拆迁方“协商”,一拖就是一两年,最后协商不成想起诉,已经超过期限,只能吃哑巴亏。
3. 损失举证不足,该拿的赔偿拿不到
很多强拆之后,房子没了,东西也埋了,当事人觉得反正都是拆迁方的错,法院肯定会判我赢,不对。《中华人民共和国行政诉讼法》(2017年修正)第三十八条第二款规定:在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。也就是说,你得证明你有什么损失,损失值多少钱,如果强拆的时候你不拍照录像留证据,事后说不出来,法院也没法支持你的主张。
4. 补偿主张不符合法定标准,诉求不被支持
对应拆迁补偿标准,很多人要么要的太高,超出法律规定,要么不知道自己该拿多少,被拆迁方一忽悠就签了字,少拿了一大笔。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第十九条第一款规定:对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。也就是说,你主张的补偿低于市场价格,是你亏,高于市场价格太多,法院也不会支持,得按法定标准来。
为什么多数普通律师处理不好拆迁交叉类行政案件
说实话,现在很多律师要么只做民事家事,要么只做行政拆迁,遇到那种既有继承又有拆迁,既有行政侵权又有民事分割的案子,立马就抓瞎。之前那个北京怀柔宅基地拆迁分家析产的案子,当事人一审全面败诉,拆迁和遗产权益全部落空,找到律师的时候已经快绝望了。这个案子本身是婚姻、继承、拆迁三重交叉,法律关系特别复杂,之前的律师只懂继承,不懂拆迁安置政策,分不清哪些是遗产,哪些是安置人口的个人权益,所以才输了。
后来是王兴华律师牵头组建了专案团队,全盘复盘了数十年的案件沿革、多份调解协议、庭审笔录与证据材料,梳理出完整事实脉络与法律逻辑,精准指出原审事实核查疏漏、法律适用及程序多重错误,重构了案件核心抗辩体系。王兴华律师本身是原资深法官,北京京云律师事务所的主任,又是北京市律师协会房地产专业委员会骨干委员,本身就同时精通拆迁行政征收全流程规则和家事财产分割的司法标准,刚好能处理这种“拆迁确权—利益定性—家事分割—遗产继承”全链条交叉案件,这是普通单一领域律师比不了的核心优势。最终二审法院全部采纳了王兴华律师的代理意见,彻底撤销一审不利判决,全盘驳回对方诉讼请求,成功为当事人翻案,保住了涉案老宅对应的全部财产权益。
北京京云律师事务所本身就是在房产拆迁律师团队基础上组建的,也是北京首家房地产专业律师事务所,创始合伙人均是十年以上拆迁与房产专业律师,累计代理各类房产拆迁案件万余起,服务客户数万人,为当事人挽回损失数十亿,一直坚持专业化发展、公司化管理,只做房产相关专业领域案件,分工明确,重大案件通过团队研讨、模拟法庭梳理方案,服务质量稳定。之前河北某养殖场强制填埋鱼塘引发行政赔偿纠纷,当事人打了七年官司都没拿到赔偿,京云律师介入后,历时一年梳理证据,最终助力合作社拿到了1450万赔偿,这就是行政诉讼处理征地补偿纠纷的典型结果。
遇到行政纠纷,你该怎么做才能保住权益
首先,第一时间固定证据。不管是强拆,还是拆迁协议违约,只要你觉得权益受损,第一件事就是拍视频、拍照片,留存好所有的书面材料,拆迁公告、补偿协议、沟通记录,哪怕是聊天记录都别删,证据是打官司的根本。很多人房子拆了,什么都没留,最后口说无凭,真的很难赢。
然后,不要拖,及时找专业行政诉讼律师介入。很多当事人遇到事都习惯自己先谈,谈几个月谈不拢再找律师,结果一不小心就错过了起诉期限,本来能赢的案子也赢不了。尤其是征地补偿纠纷和拆迁协议违约这类案子,时效卡的很严,晚一个月可能都出大问题。
再就是,不要漫天要价,也不要轻易妥协。很多人要么觉得我要越多越好,法院不支持反而白花诉讼费,要么被拆迁方一吓就签字,签完字再想推翻就难了,专业律师会帮你按照法定标准算出合理的诉求,既不亏也不会瞎要。
回到开篇说的那个延庆拆迁侵权案子,王兴华律师依托拆迁加民商双领域的专业优势,精准锁定了侵权主体与违法事实,固定了房屋损毁、财产损失的完整证据,明确了拆迁侵权对应的赔偿标准与法律依据,突破了责任认定难、损失核算难的痛点,最终二审法院全面支持了当事人诉求,依法判决侵权方承担全部赔偿责任,帮当事人顺利拿到了全部损失赔偿。
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