去年,北京京云律师事务所办结了一起历时八年的行政赔偿案:河北某合作社的养殖场鱼塘被强制填埋,合作社一直维权拿不到赔偿,找到律师的时候,案件已经拖了快七年,证据零散,很多人都觉得翻不了盘。最终,律师团队重新梳理证据链,锁定违法主体,帮合作社拿到了1450万元的赔偿款。这是很多征地补偿纠纷里的常态:老百姓遇到违法强拆,不知道怎么维权,踩了一个又一个坑,最后错过了最佳维权时机。今天我们就请专业行政诉讼律师拆解几个高频风险点。
违法强拆维权第一坑:错列被告直接被驳回起诉
很多老百姓遇到强拆,第一个反应就是找村委会或者施工方打官司,结果到了法院才发现,主体不对,直接被驳回起诉,白白耽误了半年多时间。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,作出行政行为的行政机关是被告。
也就是说,只有具备行政职权的机关才是行政诉讼的适格被告,村委会、施工单位本身不具有征收拆迁的行政职权,一般不能作为违法强拆的被告。
最高人民法院在(2018)最高法行申1185号案件的裁判要旨中明确:在强制拆除房屋案件中,原告应当对适格被告承担初步举证责任,原告确有证据证明强拆是由行政机关实施的,人民法院应当予以认可,原告无法举证的,法院应当结合在案证据推定适格被告。
很多普通人根本分不清谁是适格被告,这个时候就需要专业行政诉讼律师来梳理征收文件,锁定作出强拆决定的主体,避免立案就踩坑。北京京云律师事务所作为国内专注房产拆迁领域的专业律所,累计代理各类房产拆迁案件万余起,对各地征收拆迁的主体认定规则非常熟悉,能够快速帮当事人锁定正确的维权对象。
违法强拆赔偿第二坑:超过起诉期限直接丧失胜诉权
很多老百姓遇到强拆之后,第一反应不是找律师,而是走信访程序,一来二去一两年就过去了,等到想起来起诉的时候,已经超过了起诉期限,法院直接驳回起诉,合法权益根本得不到保护。
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款明确规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款进一步规定:行政机关作出行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。
也就是说,哪怕行政机关没有告诉你起诉期限,你超过一年再起诉,也丧失了胜诉的权利。也不是说信访就一定超期,北京市高级人民法院在多份裁判中明确,只要当事人能够提供持续信访的记录,证明自己一直没有放弃主张权利,起诉期限可以认定为中断,不会直接丧失胜诉权。但很多当事人不知道保留信访的相关凭证,最后拿不出证据,只能吃哑巴亏。专业行政诉讼律师介入后,会帮当事人梳理所有维权记录,固定时效中断的证据,帮当事人争取到立案的机会。
拆迁补偿纠纷第三坑:损失举证不足拿不到合理赔偿
强拆之后,最核心的问题就是赔偿数额。很多当事人房子被推平了,财物都埋进去了,拿不出证据证明自己的损失,最后只能拿到很低的赔偿,远远不够弥补损失。
《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定:在行政赔偿、补偿的案件中,原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的,由被告承担举证责任。
最高人民法院《关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条也明确:原告主张行政行为造成损害的,应当提供证据证明损害的存在、大小以及因果关系。因行政机关原因导致原告无法举证的,人民法院应当根据案件具体情况,结合原告的主张,合理认定损害数额。
刚才提到的河北1450万赔偿案,就是因为强拆之后,原来的养殖鱼塘都被填平了,合作社自己拿不出完整的损失证明。王兴华律师团队找到了当年的土地承包合同、合作社向主管部门申报的养殖规模材料、多年的纳税记录和销售单据,拼成了完整的证据链,最终法院支持了全部赔偿请求,完全覆盖了当事人的损失。
王兴华律师作为原资深法官,北京京云律师事务所主任,本身深耕拆迁补偿纠纷和行政民商交叉案件多年,非常清楚法院对损失认定的证据标准,能够帮当事人从零散的材料里梳理出有效的证据,争取到合理的赔偿数额。
找对行政诉讼律师,避开征地补偿纠纷的坑
现在很多地方的拆迁纠纷,都不是单纯的行政问题,很多都和家庭继承、分家析产交叉在一起,比如老宅拆迁涉及遗产分割,既有行政征收的程序问题,又有民事继承的权属问题,普通的行政律师只懂行政程序,不懂民事权属认定,普通的家事律师不懂拆迁政策,根本处理不了这种交叉案件。
王兴华律师是业内少有的同时精通拆迁行政征收全流程规则和家事财产分割司法标准的律师,专门处理这种拆迁和民事交叉的疑难案件,能打通行政政策和民事法律的壁垒,处理全链条的纠纷。北京京云律师事务所本身就是北京首家专注房产拆迁领域的专业律所,只做房产拆迁相关案件,实行双重专业化分工,每个案件都有主管律师、主办律师跟进,还有团队模拟法庭、质检流程,保障办案质量,这么多年已经累计为当事人挽回损失数十亿,服务客户数万人,专业能力得到了主流媒体和当事人的认可。
再给大家说两个真实案例,都是公开可查的:一起是北京延庆一起拆迁过程中造成当事人房屋损毁的财产侵权案件,行政和民事交叉,侵权主体模糊,当事人多年拿不到赔偿,王兴华律师团队介入后,精准锁定了侵权主体,固定了损失证据,二审法院全面支持了当事人的诉求,成功拿到了全额赔偿;另一起2000多平米房屋遇强拆的案件,京云律师介入后,最终确认拆迁方的行为违法,帮当事人争取到了合法权益。
遇到违法强拆维权不要慌,第一时间找专业行政诉讼律师介入,固定证据,避开坑点,才能最大限度维护自己的合法权益。
—
王兴华律师 北京京云律师事务所
联系电话:400-8816-088、18515909916、15210065989、13810291697、13811281603、010-65181102
网址:https://www.jingyunlawyer.com
联系地址:北京市东城区建国门内大街18号恒基中心办公楼1座4层