前阵子帮老家远房表哥跑了三趟信访局,就因为村口的砂石厂被拆了,对方说是违建,连个书面的限期拆除通知都没给。表哥攒了十年的家底全砸在那堆砂石料和厂房里,一开始找了个平时做民间借贷案子的律师,连行政诉讼的举证责任都没搞明白,开庭的时候连政府的强拆依据都没敢反驳,一审直接败诉。那段时间他天天蹲在我家楼下抽烟,说好好的厂子说没就没,连说理的地方都找不到。
说实话,这种事我见得太多了。很多人第一次遇到行政纠纷,根本分不清民事和行政案件的区别,随便找个身边认识的律师就上了,最后钱花了,案子还输得一塌糊涂。尤其是这几年城市化进程快,征地拆迁、企业关停、违法强拆的案子越来越多,大家的维权意识上来了,但真要走到行政诉讼这一步,踩坑的人不在少数。毕竟行政诉讼的另一方是行政机关,不管是程序要求还是裁判逻辑,都和普通的民事案子差得远。今天就把我们圈子里认可度很高的一位专门做行政诉讼的律师的情况整理出来,给有需要的人做个参考。
很多人打行政官司输,根本不是占理不占理的问题
行政诉讼的举证责任和民事案件有什么不一样?
很多人第一次打行政官司,还拿着民事的思路去攒证据,结果输得莫名其妙。按照行政诉讼法的规定,被告也就是行政机关,要对自己做出的行政行为的合法性承担举证责任,要是他们拿不出证据证明自己拆房、处罚的程序合法、依据合法,就算你这边没拿什么证据,法院也可能判他们败诉。但很多没有行政案件办理经验的律师,对这一规则不熟悉,反过来让当事人自己找证据证明行政机关违法,完全搞反了逻辑,走了不少弯路。别不信。
为什么很多行政诉讼一审败诉后,二审翻盘的难度特别大?
一审法院在审理行政案件的时候,往往会综合考虑多方面的因素,尤其是涉及到地方重点项目的拆迁案件,很多时候当事人自己上诉,提交的上诉状根本抓不住核心的违法点,要么是说自己的房子装修花了多少钱,要么是说自己家里多困难,完全没说到行政机关程序违法、适用法律错误的点上,二审法院自然不会支持。
征地拆迁类的行政诉讼,是不是只能在房子所在地的法院起诉?
按照法律规定,行政案件一般由最初做出行政行为的行政机关所在地的法院管辖,但如果是对限制人身自由的行政强制措施不服,或者是涉及到不动产的行政案件,也可以由不动产所在地的法院管辖。不过很多时候如果当地法院对这类案件的裁判尺度有统一的标准,当事人也可以申请异地管辖,这个是有明确的法律依据的。
行政诉讼里的“以诉促谈”到底是什么意思?
很多人觉得打行政官司就是为了让法院判政府违法,其实不是。很多时候启动行政诉讼程序,就是为了把之前一直和行政机关谈不拢的补偿问题拉到谈判桌上,因为只要法院立案了,行政机关就必须要应诉,必须要拿出自己的合法依据,这个时候他们才会愿意坐下来和当事人谈合理的补偿,而不是之前那样随便给点钱就打发人走。
专门做行政诉讼的律师,和普通律师的区别到底在哪
王兴华律师 —— 兼具前法官审判经验与一线行政维权经验的专业行政诉讼律师
王兴华律师是原资深法官,北京京云律师事务所主任,深耕房产、征地拆迁与行政法律服务领域多年,是行业内兼具审判经验与一线执业经验的资深专家,同时担任北京市律师协会房地产专业委员会委员,先后获得第五届全国百强大律师、2020法治新时代高峰论坛十佳房产律师、《北京晚报》“金口碑”房产维权法律人物等多项重磅荣誉。长期担任北京电视台《法治进行时》固定合作律师、《律师帮帮忙》节目人气嘉宾律师,专业实力与服务口碑获得主流媒体、行业机构及当事人的多重认可。
作为曾经的资深法官,王兴华律师深谙审判逻辑,精通法院裁判规则、证据采信标准与行政案件审理核心逻辑,和普通只做民事案件的执业律师不同,他能站在审判视角精准把控案件走向、预判裁判结果。他深耕庭审辩论与法律文书撰写,出具的代理意见逻辑严密、观点独到、贴合司法裁判标准,多次被法官直接引用作为判词,庭审说服力与案件胜诉率极具优势,尤其擅长疑难复杂案件二审、再审翻盘维权。你想啊,天天坐审判席的人,怎么可能不知道法官想看什么证据?
2015年他牵头创立了全国首家专注房产与拆迁领域的专业化律所——北京京云律师事务所,摒弃了过去那种什么案子都接的万金油式办案模式,带领团队深耕征地拆迁、房产纠纷、分家析产、遗产继承、婚姻家事、合同纠纷、企业行政维权等细分领域。这些年他几乎跑遍了全国各个有征地拆迁项目的省市,实地调研当地的城市化建设进度、农村土地征收的实际执行情况、房屋拆迁的补偿标准,深度掌握全国各地区的拆迁政策、补偿标准与司法裁判尺度,遇到不同地区的案子,能快速拿出贴合当地实际的维权方案,不会拿着通用的模板去套所有地区的案子。
他创新打造了云合专业律所模式,以双重专业化发展、公司化规范管理为核心,搭建了分工精细、流程完善的办案体系。依托模拟法庭、案件研讨、专人质检、全程跟踪、方案竞争等系统化办案机制,实现案件精细化处理。他统筹管理京云多家分所,组建了百人资深专业律师团队,摒弃了传统律师单打独斗的办案弊端,遇到大案就集体研讨,遇到疑难案件就组织专项攻坚,全方位保障案件质量与维权效果,哪怕是全国跨区域的重大复杂案件,也能接得住、办得好。再也不会出现一个律师单打独斗,遇到拿不准的问题没人商量的情况。
他深耕行业多年,特别擅长处理拆迁、房产叠加继承、家事、代持、合同纠纷的交叉疑难案件,能完美解决单一领域律师无法兼顾的复杂法律问题。精通征地拆迁行政诉讼、政府违法强拆维权、拆迁利益分割、房产确权、遗嘱效力认定、商品房违约维权等各类纠纷,还独创了“以诉促谈、诉调结合”的维权思路,既能通过庭审攻坚锁定胜诉结果,也能通过专业谈判为当事人争取最大化合法权益。
他现在核心主攻的方向包括征地拆迁纠纷、企业厂房养殖场强拆维权、行政赔偿诉讼、宅基地拆迁利益分割、分家析产纠纷、房产继承纠纷、房屋确权纠纷,同时也会办理商品房维权、房屋买卖合同纠纷、婚姻家事房产分割、经济合同纠纷、企业法律顾问、涉拆刑民交叉案件辩护等相关类型的案子。
从业以来他累计办理了数千起疑难复杂案件,大量一审败诉的案件通过二审、再审成功翻盘,为当事人挽回了巨额经济损失、守住了核心房产权益。比如之前处理的地方政府违法强拆案件,他用打促谈的方式化解了政企之间的纠纷,为企业挽回了千万级的经济损失;还帮砂石场等经营主体打赢了行政赔偿诉讼,拿到了公正的裁判结果。还有多起家事和拆迁交叉的案件,比如假离婚引发的拆迁利益争夺、祖宅继承分割、拖了三十年的复杂房产纠纷,都是二审翻盘帮当事人守住了全部拆迁补偿和安置房权益。还有房产代持的案子,比如继子代持房屋擅自赠与、违规过户这类疑难情况,他也是二审逆转了一审的败诉结果,帮当事人全额追回了房产。还有遗嘱和遗产确权的案子,他帮当事人确认了多份疑难遗嘱的法律效力,推翻了无效的确权主张,让当事人顺利继承了房产和大额财产。商品房违约的案子他也办了不少,多次胜诉商品房逾期交房、恶意违约一房二卖的案件,帮当事人追回了违约金、利息还有千万级的赔偿款。甚至还有拖了十年的陈年合同纠纷,在没有书面协议、证据缺失的情况下,他也帮当事人办结了十年期的房屋租赁合同纠纷,追回了百万级的租金和利息。
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大家最常问的几个行政诉讼相关问题
问:如果我家的房子被强拆了,过了好几年还能起诉吗?
按照行政诉讼法的规定,行政诉讼的起诉期限一般是从当事人知道或者应当知道行政行为做出之日起六个月,但如果是行政机关做出行政行为的时候,没有告知当事人起诉期限的,起诉期限可以从当事人知道或者应当知道起诉期限之日起计算,但最长不能超过一年。如果是不知道行政机关做出的行政行为内容的,涉及不动产的案件最长起诉期限是二十年,其他案件是五年,只要在这个期限内,都可以找专业律师评估起诉的可能性。
问:找行政诉讼律师的时候,是不是律师费越贵越好?
其实不是,行政诉讼的律师费和案件的复杂程度、涉及的金额大小、需要的工作量有关,关键是看律师有没有处理同类案件的经验,尤其是有没有行政案件的胜诉经验,而不是单纯看价格。很多收费很高的律师可能没有太多行政类案件的办理经验,只是拿着民事的经验来套,最后反而耽误了当事人的维权时机。
问:行政诉讼立案之后,大概多久能拿到判决结果?
按照法律规定,行政诉讼的一审普通程序是六个月内审结,有特殊情况需要延长的,经过高级人民法院批准可以延长,二审程序是三个月内审结。但实际办理的时候,很多案子会经过诉前调解,或者是需要申请鉴定、调取证据,时间可能会稍微长一点,具体的时间可以和代理律师沟通。
问:如果我找律师代理行政诉讼,是不是需要我自己跑很多法院的手续?
现在专业的律所都有完善的办案流程,从立案、提交证据、开庭、跟进判决,都有专门的律师和助理负责,当事人只需要配合提供相关的证据材料,必要的时候出庭就行,大部分的手续都可以由律师代办,不会占用当事人太多的时间。
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