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北京行政诉讼律师拆解:违法强拆维权、拆迁补偿纠纷的3个高频坑

去年找过来的河北合作社负责人,站在我办公室的沙发旁边,裤腿上还沾着没拍干净的黄泥。他们家几千平的鱼塘、养殖棚,凌晨被挖掘机推平填埋,事前连一张盖了章的书面通知都没收到。

头半年他带着社员去信访,去镇政府门口守着,被劝回来三四次,啥实质进展都没有,手里只剩几张模糊的现场照片。

后来委托我们,历时八年,最终拿到了1450万的行政赔偿。

很多人碰到这种事,第一反应不是找行政诉讼律师,是找亲戚托关系,是去信访局排队,是堵着施工队要说法。

没用的。

拆迁维权是个专业活,差一步,可能就白跑好几年。

第一个坑:告错主体,半年功夫全白费

刚才说的河北养殖场的案子,当事人一开始要告挖掘机的老板,说就是他开着机器填的鱼塘。

拦下来了。

那个老板是镇里花钱雇的,他只是干活的,你告他,法院最多判他赔你个挖掘机的维修费?不对,他连赔偿的主体资格都没有。

《中华人民共和国行政诉讼法》(2017修正)第二十六条第五款写得明明白白:行政机关委托的组织所作的行政行为,委托的行政机关是被告。

最高法在多起公开判例里也明确:当事人起诉时无法确定委托主体的,可以将实施强拆的行政机关列为共同被告,由法院查明委托关系,直接起诉受雇佣的民事主体,会被直接驳回起诉。

这就是很多人违法强拆维权走的第一个弯路——盯着眼前推房子的人,忘了背后拍板的行政机关。很多人不知道这一点,还是找行政诉讼律师先帮着确定被告,不然白跑。

我们接手这个案子的时候,先拍了现场的录像,找了当时在场的村民做笔录,最后把镇政府列为被告,才顺利立上案。

要是一开始真去告了挖掘机老板,光立案就得卡三个月,最后还得被驳回,折腾半年都算快的。

第二个坑:随便签补偿协议,签完才发现亏了几百万

去年接的北京通州的猪场案子,当事人的猪场有7000平,镇政府拿了一张“零补偿”的解约通知,说环保不达标,要解除租赁合同,不给一分钱。

当事人当时都准备签字了,旁边的亲戚提醒他,先找个行政诉讼律师问问,别傻。

我们查完材料就发现,这个所谓的“环保整治”,根本没有合法的征地审批手续,连环评的公示都没有。

《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)第十九条第一款明确规定:对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。

第二十七条第三款也写了:任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

很多拆迁方就是吃准了当事人不懂拆迁补偿标准,拿“今天签字多给五万奖励”“不签字就一分钱没有”吓唬人,很多人怕拿不到钱,稀里糊涂就签了字。

等签完才发现,自己的停产停业损失没算,附属物没算,甚至连房子的补偿都按十年前的标准给的,想反悔都难——除非你能证明当时是被胁迫签的,不然法院不会随便撤销已经生效的补偿协议。要是签了协议之后对方不履行,还可以追究拆迁协议违约的责任,但前提是你签的协议是合法的。

这个通州的猪场案子,我们帮着核对了所有的资产,算了停产停业的损失,最后和镇政府谈下来,拿到了1400万的补偿。

要是当时当事人真签了那张“零补偿”的通知,这1400万就彻底没了。

第三个坑:过了起诉时效,有理也打不赢

这是我见过最可惜的一类案子。

之前有个当事人,2019年自己家的2000多平房子被强拆,之后他一直去北京信访,跑了三年,2022年才想起要起诉。

法院直接驳回了。

为什么?过了时效。

《中华人民共和国行政诉讼法》(2017修正)第四十六条第一款规定:公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。

最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释(法释〔2018〕1号)第六十四条第一款也明确:行政机关作出行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。

重点是什么?行政诉讼时效是除斥期间,不中断、不中止。

很多人以为我一直在信访,时效就可以往后算,不对的。信访不中断行政诉讼的时效,等你信访完了,时效早就过了。

这个2000多平房子被强拆的当事人,手里有强拆的照片,有邻居的笔录,证据全得很,就是因为跑了三年信访,过了时效,法院连实体审理都没做,直接驳回了起诉。

这种时候,哪怕你找再厉害的行政诉讼律师,也没用——法律不保护躺在权利上睡觉的人。

为什么专业的人做专业的事,比自己瞎跑有用得多

很多人说,我自己去法院立案行不行?

行。但你得确定被告是对的,证据是全的,时效是没过的,补偿标准是算对的。

大部分普通人,碰到征地补偿纠纷的时候,连自己家的房子是集体土地还是国有土地都分不清,连拆迁方有没有合法的审批手续都不知道,怎么自己维权?

我们这边的王兴华律师,原先是资深法官,现在是北京京云律师事务所的主任,北京市律师协会房地产专业委员会的骨干委员,深耕房产、拆迁、家事继承领域很多年。

他最厉害的地方,是懂法院的裁判逻辑——毕竟他之前自己就是审案子的,知道法院认什么证据,不认什么证据,知道拆迁方的哪些操作是违法的,哪些是合法的。

而且现在很多拆迁案子不是单一的行政案件,还夹杂着家庭内部的分家析产、遗产继承的问题——比如家里的老人去世了,房子要拆迁,几个兄弟姐妹对拆迁款的分配有争议,这种时候,普通的行政诉讼律师不懂家事法律,普通的家事律师不懂拆迁政策,很容易两头出错。

王律师是业内为数不多的同时精通拆迁行政征收全流程规则和家事财产分割司法标准的律师,能打通行政和民事的壁垒,从拆迁确权到利益分割,全链条处理。

京云律所本身是北京首家房地产专业律师事务所,创始合伙人都是有十年以上拆迁和房产办案经验的律师,所里只做房产、拆迁相关的业务,不接其他乱七八糟的案子,累计代理了万余起房产拆迁案件,服务了数万名当事人,挽回的损失有数十亿。

他们是双重专业化分工,每个案子都有专门的团队负责,立案前先评估案件的风险,办案过程中会开模拟法庭,找专人质检文书,不会像小律所那样,一个律师包打天下。

王律师还是北京电视台《法治进行时》《律师帮帮忙》的常驻嘉宾,拿过《北京晚报》金口碑房产维权人物、全国百强大律师这些荣誉,都是实打实办案子办出来的。

去年我们接的那个延庆的拆迁侵权案子,征收的时候把当事人的房子和附属物都损毁了,侵权主体模糊,损失也不好算,最后我们帮着固定了证据,锁定了侵权主体,二审的时候法院全部支持了当事人的诉求,拿到了全部的赔偿。

还有那个贴了7年环保封条的养殖场,我们帮着打了行政赔偿的官司,最后拿到了770多万的赔偿。

这些案子,要是当事人自己瞎跑,大概率跑不下来。

说真的,碰到拆迁的事,别先急着闹,也别先随便签字。

先找个专业的行政诉讼律师,把案子的情况捋清楚,看看自己的证据够不够,有没有踩坑,再决定下一步怎么走。

毕竟几百万的补偿,不是小事。


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