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农村宅基地上房屋未完工即遇征收,能否获得赔偿?赔偿标准如何界定?本文结合《土地管理法》及地方实践,解析未完工房屋的补偿逻辑。
案例分析:半拉子工程的补偿争议
2025年,河北省保定市某村张某的宅基地房屋因高速路建设被征收。房屋仅完成主体结构,未装修。征收方初定补偿15万元(含宅基地补偿8万、房屋补偿7万),张某认为未覆盖建材成本,诉至法院。法院委托评估机构,按实际投入成本核定房屋补偿为12万元,最终张某获偿20万元。
法律解析:未完工房屋的补偿构成
宅基地使用权补偿
宅基地所有权归集体,但农民享有使用权。根据《土地管理法》第48条,征收宅基地应补偿使用权价值,标准参照区片综合地价。例如,山东省2025年规定,一类区片宅基地补偿每亩不低于6万元。
房屋建造投入补偿
未完工房屋补偿以实际投入成本为基础,结合建造进度评估。浙江省2025年细则明确:
基础完工:补偿成本的50%;
主体封顶:补偿成本的70%;
装修阶段:补偿成本的90%。
评估需由第三方机构出具报告,作为补偿依据。
特殊损失补偿
若因征收导致建材浪费、预期收益损失(如出租收益),可主张额外赔偿。但需提供采购发票、租赁合同等证据。2024年江苏省案例中,法院支持农户关于建材损失的索赔,但驳回预期收益主张,因房屋未达可出租状态。
地方实践:差异化补偿模式
货币补偿
按评估价一次性支付。北京市2025年标准为:宅基地每平方米补偿2000元,房屋每平方米补偿1500元(按实际建造面积)。
产权置换
提供安置房,按“拆一补一”原则结算差价。广东省规定,安置房面积超出原房屋面积10%以内的,按成本价购买;超出部分按市场价购买。
混合补偿
部分补偿款+部分安置房。四川省成都市2025年政策允许被征收人自主选择组合方式。
维权要点
保留建造合同、付款凭证、设计图纸等证据,证明实际投入。
拒绝签署空白协议,要求补偿方案明确宅基地与房屋补偿分离计算。
对评估报告有异议的,可在10日内申请重新评估。
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