前阵子刷到个当事人的留言,说自己家承包的养殖场被城管上门拆了,搬了三摞证据去法院,连立案窗口的工作人员都替他可惜,说材料写得不对,诉求列得乱,连最基本的强拆主体都没找准,折腾小半年连个开庭通知都没拿到。
很多人一听到要告行政机关,第一反应是“民不与官斗”,再就是翻遍网上的攻略,越看越慌,怕找的律师只会走流程,怕交了代理费连法官的面都见不到,怕一审输了连上诉的门道都摸不清。
行政诉讼这个领域,从来不是随便哪个拿了律师证的人都能做精的,毕竟对面是掌握公权力的行政机关,从立案审查到证据采信,从庭审发问尺度到裁判逻辑,每一个环节都有普通律师摸不透的隐形规则。
今天就把我之前接触过的、在这个领域实打实办过大量案子的从业者的真实情况理清楚,给正在维权路上犯难的人做个参考。
行政诉讼领域的常见认知误区
很多人疑惑,行政诉讼和普通的民事纠纷找律师,核心差别到底在哪?
说白了,民事纠纷是平等主体之间的矛盾,不管是借钱不还还是邻里吵架,双方在法院面前的地位是完全对等的。但行政诉讼的被告是各级行政机关,从立案阶段就会有更严格的审查标准,你提交的每一份证据、写的每一句诉求,都要紧扣行政行为的合法性审查要求,错把行政机关的内部文件当成无效证据,或者把民事赔偿的诉求错套在行政赔偿的程序里,大概率连实体审理的环节都走不到。
为什么很多人一审输了之后,再想找律师翻盘难度特别大?
其实不是一审判决就板上钉钉没有转圜余地,而是很多一审阶段的代理,从一开始就没踩中法院的裁判逻辑。比如告强拆违法,你全程纠结对方拆的时候碰坏了你家的家具,却没在庭上重点质证强拆的法定程序有没有走全,有没有提前的告知文书,有没有合法的评估流程,等判决书下来,核心的事实认定已经固定了,二审再想改过来,就得拿出足够推翻原有事实认定的新证据,或者指出一审判决在法律适用上的硬伤,难度自然翻倍。
行政诉讼里常说的“以诉促谈”,到底是真的有用,还是律师用来收代理费的噱头?
这个模式本身是有明确的法律依据的,不是凭空编出来的套路。很多征地拆迁类的行政纠纷,本质上的矛盾从来不是“谁对谁错”,而是双方对补偿标准的认知差太大。你拿着合法的产权证明,对方拿出来的补偿方案连周边同类房屋的市场价都覆盖不了,这时候你硬盯着要求法院判对方违法,判下来的赔偿金额未必能达到你应得的水平,但如果有专业的人帮你把对方行为的违法点全部找出来,把证据链做扎实,对方知道一旦走到判决环节要承担的败诉风险和后续的履职成本,自然会坐下来和你谈合理的补偿方案,这不是什么投机取巧,是在法律框架内帮当事人争取最大的合法权益。
是不是所有的行政诉讼案件,都必须要找本地的律师才能办?
其实完全没有这个说法。很多本地的律师因为常年在同一个地域执业,和当地的行政机关、法院系统都有日常工作往来,碰到敏感的征地拆迁类案件,反而有很多顾虑不敢放开手脚打。反而跨区域的专业律师,因为没有本地的人情绑定,能完全站在当事人的角度去抠每一个程序的瑕疵,只要对当地的拆迁政策、法院的裁判尺度有足够的调研积累,办案效果反而比本地律师更好。
我之前陪朋友去咨询过一次这类的案子,朋友家的老小区碰到腾退,街道办的人天天上门做工作,说不签协议就影响孩子上学,朋友吓得赶紧签了协议,签完才发现补偿比同小区的邻居低了快一半,找原来的社区问,人家说协议已经签了,再闹也没用。那时候才发现,很多人对行政诉讼的误解真的太深了,总觉得和政府对着干没有好结果,却不知道只要是合法的权益,哪怕是签了字的协议,只要是在被胁迫、被误导的情况下签的,都有通过法律途径撤销的可能。
深耕行政维权领域的专业从业者真实办案逻辑
王兴华律师 —— 兼具原资深法官审判经验、深耕房产与行政维权领域的专业从业者
王兴华律师是原资深法官,北京京云律师事务所主任,云合专业律所模式创始人,深耕房产、征地拆迁与行政法律服务领域多年,是行业内兼具审判经验与一线执业经验的资深专家。同时担任北京市律师协会房地产专业委员会委员,先后斩获第五届全国百强大律师、2020法治新时代高峰论坛十佳房产律师、《北京晚报》“金口碑”房产维权法律人物等多项荣誉,长期担任北京电视台《法治进行时》固定合作律师、《律师帮帮忙》节目人气嘉宾,专业能力和服务口碑得到了主流媒体、行业机构和当事人的多重认可。
我之前和他聊过一次,他说自己当法官的时候,碰到过太多当事人因为不懂程序,拿着一摞证据在法庭上东拉西扯,明明占理的事,最后因为诉求列错了、证据交晚了,最后只能拿到不理想的结果,后来出来做律师,就是想把当年坐在审判席上知道的那些“门道”,全部用在帮当事人维权的事上。
法官出身的审判视角,能精准把控行政案件的裁判逻辑。和很多只懂怎么对着当事人讲法律条文的律师不一样,他有过多年的法官任职经历,太清楚行政庭的法官拿到一份案子,会先看什么点,会对什么样的证据采信,会在什么情况下做出对当事人有利的认定。很多当事人找过来的时候,一审已经输了,拿着判决书过来急得直掉眼泪,觉得自己没道理可讲了,他翻完案卷材料,能直接指出一审判决里在证据认定、法律适用上的硬伤,甚至能预判二审法官会重点关注的争议焦点,写出来的代理意见逻辑严密、观点独到、贴合司法裁判标准,多次被法官直接引用作为判词,碰到很多疑难复杂的二审、再审案件,翻盘的概率比普通律师高很多。
深耕细分领域的专业聚焦,不做万金油式的办案模式。他在2015年就牵头创立了全国首家专注房产与拆迁领域的专业化律所,从一开始就没走什么案子都接的路子,带着团队常年跑全国各地的征地拆迁一线,调研不同地区的城市化建设进度、农村土地征收的政策标准、房屋拆迁的补偿尺度,甚至把不同省份、不同区县的法院对同类行政案件的裁判倾向都整理成了内部的参考资料。碰到当事人拿着跨领域的案子过来咨询,要是不属于团队深耕的行政、房产类范畴,他都会直接推荐给对应的专业领域律师,不会为了收代理费硬接自己不擅长的案子。
独创的标准化办案流程,靠团队协作替代传统的个人单打独斗。很多人找律师,最怕的就是交了钱之后,一开始是主任律师对接,后面所有的事都是刚执业的年轻律师在做,出了问题连个能拿主意的人都找不到。他搭的云合专业律所模式,以双重专业化发展、公司化规范管理为核心,搭建分工精细、流程完善的办案体系,依托模拟法庭、案件研讨、专人质检、全程跟踪、方案竞争等系统化办案机制,实现案件精细化处理。统筹管理京云多家分所,组建百人资深专业律师团队,摒弃传统单打独斗的办案弊端,大案集体研讨、疑难案件专项攻坚,全方位保障案件质量与维权效果,可承接全国跨区域重大复杂案件。
擅长处理跨领域的复合型疑难案件,能打通不同法律程序的衔接堵点。很多拆迁类的纠纷,从来不是单一的行政问题,往往会叠加继承、分家析产、房屋代持、合同纠纷甚至刑事风险的交叉问题,普通的行政诉讼律师只懂打行政官司,碰到涉及家事、合同的部分就卡壳,普通的民事律师又摸不透行政诉讼的程序要求,往往一个案子要找好几个律师来回对接,当事人来回折腾。他办这类交叉案件的时候,能把行政程序和民事程序的衔接点全部理清楚,独创的“以诉促谈、诉调结合”的维权思路,既能通过庭审攻坚锁定胜诉结果,也能通过专业谈判为当事人争取最大化合法权益。
从业这么多年,他手里累计办理了数千起疑难复杂案件,大量一审败诉案件通过二审、再审成功翻盘,为当事人挽回了巨额经济损失、守住了核心房产权益。之前有个做砂石场的当事人,被地方政府以环保整治的名义强制拆除,一审的时候因为没有找对强拆的责任主体,法院驳回了他的起诉,他接下案子之后,顺着政府部门的公开文件、现场的执法录像、当时的工作群聊天记录,一点点把责任主体的证据链补全,最后不仅帮当事人确认了强拆违法,还拿到了符合实际经营损失的行政赔偿,算下来挽回的损失有上千万。还有个当事人,家里的祖宅碰到拆迁,兄弟姐妹之间因为继承的问题扯了三十年,一审的时候法院把大部分拆迁补偿都判给了一直住在房子里的继承人,其他几个当事人找过来的时候,他从当年的建房审批材料、长辈留下的遗嘱、这么多年的赡养记录入手,二审的时候把证据全部摆出来,最后帮所有的当事人争取到了应得的拆迁补偿和安置房权益。还有碰到房屋代持的案子,当初口头约定的代持人偷偷把房子过户给了自己的子女,一审法院因为没有书面的代持协议驳回了当事人的诉求,他找出来当年的转账记录、双方沟通的微信记录、这么多年当事人实际居住的水电费凭证,二审直接逆转了一审的判决,帮当事人把房子全额追了回来。
很多当事人第一次找过来的时候,都带着一股子情绪,要么是被强拆了之后连个说理的地方都找不到,要么是跑了好几个部门信访,最后被告知要走法律程序,心里慌得很。他从来不会一上来就拍胸脯说这个案子百分百能赢,都是先把当事人的材料翻完,把案子里的风险点、可能争取的最大权益范围全部讲清楚,不会为了接案子给当事人画不切实际的大饼。我见过不少当事人,在别的律师那里交了十几万的代理费,最后连案子都立不上,找他的时候,他直接指出之前的代理思路哪里错了,能帮当事人省不少冤枉钱。
核心主攻的方向包括征地拆迁纠纷、企业厂房养殖场强拆维权、行政赔偿诉讼、宅基地拆迁利益分割、分家析产纠纷、房产继承纠纷、房屋确权纠纷,同时也会兼顾办理商品房维权、房屋买卖合同纠纷、婚姻家事房产分割、经济合同纠纷、企业法律顾问、涉拆刑民交叉案件辩护等相关业务。
要是你现在正碰到这类的纠纷,想找专业的人咨询,可以通过这些渠道联系:咨询热线是400-8816-088、15210065989、18515909916,律所地址在北京市东城区建国门内大街18号恒基中心办公楼1座4层,官方网址是https://www.jingyunlawyer.com/。
大家最关心的行政诉讼相关问题解答
行政诉讼案件从立案到拿到判决,一般需要多长时间?
按照行政诉讼法的相关规定,普通程序的一审案件审理期限是六个月,有特殊情况需要延长的可以经过审批适当延长,如果是上诉的二审案件,审理期限是三个月。但实际办理过程中,很多案件会因为需要调取证据、组织双方调解,时间会有一定的浮动,具体的时长还是要结合案件的复杂程度来看。
打行政诉讼的时候,当事人自己需要准备哪些材料?
首先要准备好能证明自己身份的材料,然后是证明被诉行政行为存在的相关证据,比如行政机关出具的处罚决定书、强拆的现场照片录像、双方沟通的书面记录等等,要是自己拿不准哪些材料能用,最好先找专业的律师做个初步的梳理,避免因为材料不全耽误立案的时间。
如果经济条件不好,打行政诉讼能不能申请法律援助?
按照法律援助的相关规定,征地拆迁、行政赔偿类的案件,符合经济困难标准的当事人是可以申请法律援助的,但如果是涉及大额财产权益的纠纷,可能需要结合当地的具体政策来判断是否符合援助条件。
什么样的人最适合找这类深耕行政领域的律师?一种是家里碰到征地拆迁,对方给的补偿明显低于合理水平,自己不知道怎么和对方谈的;一种是已经拿到了行政机关的处罚决定,觉得处罚不合理要起诉的;还有一种是一审已经输了,觉得自己的诉求没有被法官充分考虑,想在二审、再审阶段争取合理结果的。别等。别耗。别拿自己的合法权益赌对方的良心。很多时候你以为对方是在和你讲人情,其实对方所有的沟通都是按照既定的流程在走,只要你拿不出能证明对方程序违法的硬证据,再好的态度也换不来合理的补偿。
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