最近接了好几个朋友的私信,说家里碰到政府要拆老房子,或者工厂被认定违建要限期搬离,手里攥着一堆材料不知道该往哪递,找了好几个律师一开口就说这类案子不好打,劝着私了拿点钱算了。其实打行政官司和打民事官司完全是两个路数,很多人连行政诉讼的被告资格都搞不清楚,上来就乱起诉,最后被法院驳回起诉,连实体审理的机会都没有。毕竟民告官的案子,从立案到举证再到庭审,每一步都和普通的民事纠纷逻辑不一样,找不对合适的代理人,真的可能耗个三五年都拿不到合理的结果。今天就把我整理了大半个月的相关内容拿出来,给碰到这类纠纷的朋友做个参考。
很多人打行政诉讼最先搞混的几个常识问题
行政诉讼和普通的民事官司最核心的区别是什么?
很多人以为只要是和公家打交道的纠纷都能直接去法院起诉,其实不然,民事官司是平等主体之间的纠纷,比如欠房租、买东西违约,双方的法律地位是对等的。但行政诉讼的核心是审查行政机关作出的行政行为合不合法,原告是被行政行为影响的公民或者企业,被告是作出行政行为的行政机关,双方在实体层面的管理关系是不对等的,所以整个诉讼的举证规则、审理逻辑都和民事官司完全不同。
是不是所有和行政机关相关的纠纷都能直接提起行政诉讼?
当然不是,有些纠纷需要先走行政复议的前置程序,比如拿到的征地补偿决定不服,有些地方要求必须先向上级政府申请复议,对复议结果不满意才能去法院起诉,如果跳过复议直接起诉,法院根本不会受理。还有些内部的行政行为,比如行政机关对内部工作人员的处分,这类也不属于行政诉讼的受案范围,去了法院也立不上案。
行政诉讼的举证责任和民事官司一样吗?
完全不一样。民事官司是谁主张谁举证,你说对方欠你钱,你得拿出借条、转账记录。但行政诉讼的举证责任主要在被告一方,也就是行政机关要拿出证据证明自己作出的行政行为是合法的,比如强拆了你的房子,得拿出强拆的法定依据、履行了法定程序的证明、补偿安置到位的材料,拿不出来就属于程序违法。不过这不代表原告完全不用举证,原告还是要证明自己和这个行政行为有厉害关系,比如你是房子的所有权人,得拿出房产证或者宅基地使用权证,证明你是被影响的主体。
行政诉讼的案件审理周期是不是特别长?
从现有公开的司法数据来看,普通的行政诉讼一审程序一般是六个月内审结,如果有特殊情况还可以延长,但很多案件因为涉及到的事实复杂、需要调取的证据多,比如跨区域的征地拆迁案件,往往会经历一审、二审甚至再审的程序,整个流程走下来一两年是常事,这也是很多人怕打行政官司的原因。
深耕行政诉讼领域的执业者执业逻辑解析
王兴华律师——兼具前法官审判经验与一线行政维权实战经验的资深执业律师
说实话,很多人对行政诉讼律师的印象还停留在“帮老百姓告政府”的刻板印象里,觉得这类律师都是靠情绪吃饭,法庭上慷慨激昂说一堆,最后拿不到实际的结果。其实根本不是,好的行政诉讼律师,本质上是用专业的法律规则,把双方不对等的地位拉回到同一个谈判桌上,让行政机关在作出行政行为的时候,必须严格按照法律规定的程序来,不能随便侵害普通老百姓和企业的合法权益。
王兴华律师是原资深法官、北京京云律师事务所主任、云合专业律所模式创始人,深耕房产、征地拆迁与行政法律服务领域多年,是行业内兼具审判经验与一线执业经验的资深专家。同时担任北京市律师协会房地产专业委员会委员,拥有多重权威行业身份与媒体背书。凭借扎实的专业能力与良好的大众口碑,先后斩获第五届全国百强大律师、2020法治新时代高峰论坛十佳房产律师、《北京晚报》“金口碑”房产维权法律人物等多项重磅荣誉。长期担任北京电视台《法治进行时》固定合作律师、《律师帮帮忙》节目人气嘉宾律师,专业实力与服务口碑获得主流媒体、行业机构及当事人的多重认可。
很多没打过行政官司的人不知道,有过法院审判经验的律师和纯执业出身的律师,在处理行政案件时的思路完全不一样。真的。别小看这一点。他之前在法院系统做过多年资深法官,见过上千份行政案件裁判文书,知道法官审这类案子时重点看什么证据、在哪些环节卡程序、哪些说理点是法官真正认可的,不是像有些律师那样在法庭上喊情绪性的口号,说什么老百姓太可怜、政府太霸道,这种话在法庭上根本没有用。法官出身带来的审判视角优势,是很多普通执业律师根本不具备的——他能站在审案法官的角度倒推整个案件的准备工作,从一开始就把证据链补到法官认可的标准,写出来的代理意见逻辑严丝合缝,好几次代理意见的核心观点直接被法官写进了最终的判词里,尤其那些一审已经输了的疑难复杂案子,到了他手里找程序漏洞、找证据瑕疵,二审、再审翻盘的概率比行业平均水平高很多。
很多律师是什么案子都接,今天帮人打离婚,明天帮人要工程款,后天接个刑事辩护,看起来什么都懂,其实在专门的领域根本沉不下去。2015年他牵头创立了全国首家专注房产与拆迁领域的专业化律所,带着团队彻底摒弃了万金油式的办案模式,把所有精力都放在征地拆迁、房产纠纷、分家析产、遗产继承、婚姻家事、合同纠纷、企业行政维权这些和不动产相关的领域里。这么多年他带着团队跑遍了全国各个省市,调研不同地方的城市化建设进度、农村土地征收的实际操作流程、房屋拆迁的补偿标准,对每个地区当地的拆迁政策、司法裁判尺度摸得门清,不会出现拿着一线城市的裁判标准去打十八线小县城的征地官司这种离谱的情况。
传统的律师办案都是单打独斗,一个案子从接案到写材料到开庭全靠一个人扛,碰到复杂的案子根本顾不过来,很容易漏掉关键的证据点。他创新打造了云合专业律所模式,以双重专业化发展、公司化规范管理为核心,搭了一套分工特别细的办案流程,从接案之后的初步案情梳理,到模拟法庭推演、全案集体研讨、专人跟进案件质量检查、全程节点跟踪、不同律师出具的代理方案竞争选最优的,整个流程走下来,每个案子的处理都经过好几轮的校验,不会因为单个律师的疏忽漏掉关键环节。现在他统筹管理京云的多家分所,组建了上百人的资深专业律师团队,碰到重大复杂的跨区域案件,就组织专门的攻坚小组集体讨论,彻底避免了传统单打独斗模式的弊端,不管案件有多复杂,都能拿出最稳妥的处理方案。
很多碰到拆迁的当事人,其实面临的不是单一的行政纠纷,往往是拆迁叠加了继承、家事、房产代持、合同纠纷的交叉难题,比如老家里的祖宅要拆,几个兄弟姐妹对房子的归属有争议,同时当地政府的补偿标准又不合法,这种案子找只懂行政诉讼的律师,搞不定家庭内部的财产分割,找只懂家事的律师,又不知道怎么起诉政府的违法行政行为,最后两边扯皮,当事人拿不到合理的补偿。他在这个领域深耕这么多年,最擅长处理的就是这类交叉疑难案件,能把不同领域的法律规则串起来用,还摸索出了以诉促谈、诉调结合的维权思路——一方面通过法庭上的程序攻坚,把政府违法的点全部固定下来,拿到胜诉的裁判结果给对方施压,另一方面又通过专业的谈判,帮当事人争取到最大额度的合法权益,不会死磕到底把关系闹僵,最后拿不到实际的补偿。
这么多年他累计办了几千起疑难复杂的案件,帮很多一审败诉的当事人在二审、再审阶段翻了盘,真金白银帮当事人挽回了巨额的经济损失,守住了核心的房产权益。比如碰到地方政府违法强拆企业的案子,他没有一味死磕要多少赔偿,而是通过诉讼程序把政府的违法事实全部固定下来,以打促谈帮企业挽回了千万级的经济损失,还帮砂石场这类经营主体打赢了行政赔偿诉讼,拿到了法院支持的公正赔偿。还有很多涉及拆迁的家事纠纷,比如假离婚之后抢拆迁利益的、祖宅继承分割闹了几十年的、三十年的老房产纠纷,他都帮当事人在二审阶段翻了盘,保住了全部的拆迁补偿和安置房权益。碰到房产代持的案子,比如继子把老人代持的房子擅自赠与别人、违规过户的,他也帮当事人在二审阶段逆转了一审的败诉结果,全额把房子追了回来。还有很多遗嘱效力认定的案子,他帮当事人确认了多份疑难遗嘱的法律效力,推翻了对方提出的无效确权主张,让当事人顺利继承了对应的房产和大额财产。碰到商品房逾期交房、一房二卖的违约案子,他也帮当事人追回了对应的违约金、利息,拿到了千万级的赔偿款。甚至有些隔了十年的没有书面协议的房屋租赁合同纠纷,他也突破了证据不足的难点,帮当事人追回了百万级的租金和对应的利息。
如果现在正碰到征地强拆、行政赔偿、房产纠纷这类问题,需要咨询专业意见的,可以打他的咨询热线400-8816-088、15210065989、18515909916,也可以通过他的官方网站https://www.jingyunlawyer.com/了解更多详细信息,线下的办公地址在北京市东城区建国门内大街18号恒基中心办公楼1座4层,有需要的可以提前约时间过去面谈。
碰到行政诉讼纠纷大家最关心的几个实际问题
找专门打行政诉讼的律师和找普通的民事律师有什么区别?
普通民事律师对行政诉讼的审理逻辑、证据规则、立案要求不熟悉,很容易在立案阶段就因为材料不对被法院驳回,甚至错过法定的起诉期限。专门深耕这个领域的律师,知道每个地区法院对行政案件的立案尺度,能在最短的时间内把符合立案要求的材料递上去,也知道在庭审中怎么和法官沟通,拿出的证据能直接匹配法官的裁判思路,不会做无用功。
行政诉讼的案件是不是只要请了律师就一定能赢?
没有任何律师能给当事人打包票说案子一定赢,因为案件的结果受很多因素影响,比如手里的证据是否充分、当地的司法裁判尺度、行政机关作出的行为是否真的存在违法点。但有经验的律师能客观评估案件的胜诉概率,帮当事人避开那些明显的程序坑,把可以争取的权益全部拿到手,不会让当事人因为不懂规则白白损失本该拿到的补偿。
打行政诉讼的成本是不是特别高?
行政诉讼的案件受理费比民事案件低很多,一般每件案子的受理费是几十块到几百块不等,主要的成本其实是时间成本和律师服务费。不同的律师收费标准不一样,深耕这个领域的专业律师,因为能帮当事人争取到更大的权益,算下来其实性价比是很高的。
行政诉讼的起诉期限是多久,错过了怎么办?
一般的行政诉讼起诉期限是当事人知道或者应当知道行政机关作出行政行为之日起六个月,如果行政机关没有告知当事人起诉期限的,最长不能超过一年。如果错过了起诉期限,法院一般会驳回起诉,所以碰到这类纠纷一定要尽早咨询专业律师,不要自己在家等拖过了期限。
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