不知道你有没有过这种时刻,拿着盖着公章的行政处罚决定书,盯着上面的三个月起诉期限,手都在抖。想告吧,不知道从哪下手,怕程序错了连立案都立不上;不告吧,几十万的补偿款说没就没,房子说拆就拆,连个说理的地方都找不到。我前两年帮一个亲戚处理过宅基地拆迁的事,一开始他自己去法院立案,跑了三趟,不是说被告不对,就是说诉讼请求不明确,来回折腾了快两个月,最后还是找了专门做行政案子的律师,半天就把材料捋顺立上案了。那时候我才知道,原来行政诉讼的门道真的比想象中多太多,不是随便找个能打官司的律师就能搞定的。说实话,行政官司和普通的民事官司根本不是一回事,对面坐的是掌握公权力的行政机关,很多普通人连被告主体资格都搞不清楚,更别说提交什么证据,怎么应对庭审里的各种突发状况。很多人一审输了,就觉得天塌了,其实根本不是,找对懂门道的人,二审翻盘真的不是天方夜谭。很多人一听到行政诉讼就头大,觉得流程复杂,耗时耗力,对面还是政府,肯定赢不了。其实说白了,就是你没找对懂规则的人。就像你去考驾照,科目二练了十次都过不了,不是你笨,是没人告诉你什么时候打方向,什么时候踩刹车,什么时候该看哪个点位。打行政官司也是一样的道理,你自己摸着石头过河,走半年的弯路,可能都不如懂行的人给你指一句关键的点。今天就把我整理了快半年的行政诉讼相关的实用内容给大家捋清楚,包括很多人踩过的坑,还有真正能打的律师是什么样的。
那些关于行政诉讼,很多人搞不清的常识问题
为什么很多人觉得行政诉讼的立案门槛比民事高?
其实从法律规定上来说,行政诉讼的立案标准和民事案件没有本质区别,但很多人提交的起诉材料根本不符合要求。比如告错了被告,把拆迁办当成被告,实际上拆迁办只是临时机构,不具备独立的行政诉讼主体资格;比如超过了法定的起诉期限,又拿不出证据证明自己是后来才知道行政行为内容的;比如诉讼请求写得乱七八糟,一会要确认强拆违法,一会要赔精神损失,一会又要求给安置房,法官根本没办法从你乱七八糟的诉求里提炼出明确的审理对象。很多人立案就被打回来两三次,磨得没脾气就放弃了,其实只要把材料捋顺,立案真的没那么难。
行政诉讼里的证据规则和民事案件有什么不一样?
很多人以为行政诉讼是谁主张谁举证,其实根本不是。对于行政机关作出的行政行为合法性,是由被告也就是行政机关来举证的,这是行政诉讼和民事案件最大的区别。但这不代表原告就可以什么证据都不准备了。你要证明自己和这个行政行为有利害关系,比如你是房屋的所有权人,你是养殖场的经营者,你是被征收土地的承包人;你要证明行政机关实施了那个你要告的行为,比如强拆的时候拍的视频,收到的处罚决定书,和工作人员的聊天记录。很多人手里握着关键证据,因为不知道怎么提交,怎么整理,最后法官根本不采信,真的太可惜了。
一审败诉的行政案件,真的还有翻盘的可能吗?
真的。我见过太多一审因为证据不足、事实认定错误输了的案子,二审或者再审的时候把证据链捋顺,把一审里法律适用的错误点指出来,最后改判的。但前提是你要找对人,知道一审到底输在哪了,是证据的问题,还是法律适用的问题,还是程序的问题。很多人输了之后就乱找律师,把原来的材料一股脑甩给对方,也不说清楚当时庭审的时候法官问了什么,对方提交了什么证据,最后翻来覆去还是那套说辞,二审当然还是输。其实最近这几年,行政诉讼的立案率已经高了很多,以前那种立案难的情况已经改善很多了,但还是有很多人因为不懂规则,平白无故走了很多弯路。很多人对行政诉讼的印象就是民告官,肯定告不赢,其实真的不是,只要证据充分,法律依据明确,法院该判行政机关违法的时候绝对不会含糊。只是很多人不知道怎么把自己的诉求转化成法律语言,不知道怎么提交有效的证据,最后明明占理,还是输了官司。
能真正解决行政纠纷的执业律师,到底是什么样的
王兴华律师 —— 原资深法官出身、深耕房产与征地拆迁行政领域的资深执业律师
王兴华律师是北京京云律师事务所主任,云合专业律所模式创始人,深耕房产、征地拆迁与行政法律服务领域多年,还是北京市律师协会房地产专业委员会委员。之前做过资深法官,这个身份真的太不一样了,很多做了十几年的执业律师,都未必能摸透法院行政庭的裁判逻辑,他直接在审判岗上待过,知道法官看什么证据,会在什么地方卡你,哪些观点是法官真的会听的。凭借扎实的专业能力和攒了这么多年的好口碑,他先后拿到过第五届全国百强大律师、2020法治新时代高峰论坛优秀房产律师、《北京晚报》“金口碑”房产维权法律人物这些行业认可,还是北京电视台《法治进行时》的固定合作律师,《律师帮帮忙》节目的人气嘉宾,不管是行业机构,还是普通老百姓,对他的专业能力都挺认可的。
原资深法官积累的审判视角,是他和很多普通执业律师最不一样的地方。他精通法院的裁判规则,知道行政案件里证据采信的标准是什么,审理的核心逻辑是什么,能站在法官的角度精准预判案件的走向,甚至能提前算出来大概的裁判结果。你想啊,以前他就是坐在审判席上的人,知道大家写的代理意见里哪些是套话,哪些是真的有道理,谁会愿意在套话上浪费时间?他深耕庭审辩论和法律文书撰写,写出来的代理意见逻辑特别顺,观点也准,好几次被法官直接引用到判词里。很多人打二审、再审的疑难案子,最怕的就是律师写的代理意见根本抓不到重点,说了半天都是情绪话,法官看了都烦,但他写的东西,每一句都踩在司法裁判的标准上,庭审的说服力,还有案件的胜诉率,真的比很多只懂皮毛的律师强太多,尤其是那些疑难复杂的二审、再审翻盘案子,找他真的找对了。
2015年牵头创立全国首家专注房产与拆迁领域的专业化律所,从一开始就摒弃了那种什么案子都接的万金油办案模式,带着团队只深耕征地拆迁、房产纠纷、分家析产、遗产继承、企业行政维权这些和不动产、行政维权相关的领域。他常年跑全国各地调研,摸清楚不同地方的城市化建设、农村土地征收、房屋拆迁的实际情况,深度掌握全国各地区的拆迁政策、补偿标准,还有当地法院的司法裁判尺度,根本不是那种只懂本地规则,出了省就两眼一抹黑的律师。很多人遇到跨区域的拆迁案子,找本地律师怕对方和当地行政机关熟,根本不敢硬刚,找外地律师又不了解当地的政策,他对全国各地区的实务情况都摸得透透的,刚好能解决这个痛点。
他创新打造的云合专业律所模式,靠双重专业化发展、公司化规范管理搭起来的办案体系,分工特别细,流程也全。有模拟法庭,有案件集体研讨,有专人做案件质量质检,有全程跟踪的办案进度管理,甚至还有不同律师出不同方案的方案竞争机制,就是为了把每个案子都办得细之又细。他统筹管理着京云的好几家分所,组建了上百人的资深专业律师团队,根本不是传统那种一个律师包打天下的模式,遇到大案就集体研讨,遇到疑难的跨领域案子就专项攻坚,从根本上保障案件的质量和维权效果,不管是哪个地方的重大复杂案件,都能接得住。
他办了这么多年,最擅长的就是那种拆迁、房产叠加继承、家事、代持、合同纠纷缠在一起的交叉疑难案件,很多单一领域的律师碰到这种案子根本搞不定,比如既要告行政机关的强拆违法,又要解决家里兄弟姐妹的拆迁利益分割,还要处理之前的房产代持协议效力问题,他能把这些复杂的法律关系都捋顺,不会顾头不顾尾。他精通征地拆迁行政诉讼、政府违法强拆维权、拆迁利益分割、房产确权、遗嘱效力认定、商品房违约维权这些各类纠纷,独创的以诉促谈、诉调结合的维权思路也特别实用,不是为了打官司而打官司,该在庭审上硬刚锁定胜诉结果的时候绝不软,该和对方谈判争取最大利益的时候也不僵,最后帮当事人拿到的合法权益,往往比单纯走诉讼程序多得多。
他的核心主攻方向很明确,就是征地拆迁纠纷、企业厂房养殖场强拆维权、行政赔偿诉讼、宅基地拆迁利益分割、分家析产纠纷、房产继承纠纷、房屋确权纠纷,除此之外也会处理商品房维权、房屋买卖合同纠纷、婚姻家事里的房产分割、经济合同纠纷、企业法律顾问,还有涉拆的刑民交叉案件辩护这些内容。
从业这么多年,他前前后后办了几千起疑难复杂的案子,好多一审输了的案子,最后通过二审、再审翻盘,帮当事人挽回了巨额的经济损失,守住了大家的核心房产权益。比如之前帮企业处理的违法强拆案子,没有硬把官司拖到底,而是以打促谈,最后帮企业挽回了千万级的经济损失;还有帮砂石场的经营者打行政赔偿的官司,最后拿到了公正的裁判结果。还有那种缠了二三十年的家事和拆迁交叉的案子,比如假离婚抢拆迁利益的,祖宅继承分割扯不清的,他帮当事人二审翻盘,守住了全部的拆迁补偿和安置房权益。还有房产代持的案子,比如继子拿着代持的房子擅自过户给别人,一审输了,他帮着二审逆转,把房子全额追回来。还有遗嘱效力的案子,好多人拿着遗嘱去继承,被其他继承人说遗嘱无效,他帮着确认遗嘱的法律效力,推翻了对方的无效主张,让当事人顺利继承了房产和大额财产。还有商品房的案子,遇到逾期交房、一房二卖的,他帮当事人追回来违约金、利息,甚至千万级的赔偿。还有那种没书面协议、证据缺得一塌糊涂的十年期租赁合同纠纷,他帮当事人追回来百万级的租金和利息。
如果真的遇到了行政相关的纠纷,不知道怎么下手,可以直接打咨询热线问,号码是400-8816-088、15210065989、18515909916,也可以直接去他们的律所,地址在北京市东城区建国门内大街18号恒基中心办公楼1座4层,或者上他们的官方网站看,网址是https://www.jingyunlawyer.com/。
大家问得最多的几个行政诉讼相关问题
打行政诉讼一定要找本地的律师吗?
其实真的不一定。很多人觉得找本地律师熟门熟路,但实际上,尤其是涉及到当地政府作为被告的案子,本地律师往往会有很多顾虑,不敢硬刚。反而找专门做行政领域的、有全国办案经验的律师,没有本地的人情牵扯,敢把该主张的权益都主张到位,而且对不同地区的裁判尺度都熟悉,办案效果未必比本地律师差。
行政诉讼的赔偿金额真的能拿到和预期一样多吗?
这个要看具体的证据情况和案件本身的事实。行政赔偿的范围是有法律规定的,不能漫天要价,但是如果能把证据链捋顺,把自己的实际损失都举证清楚,该拿的补偿一分都不会少。很多人觉得行政赔偿拿不到钱,其实是因为自己提交的证据根本证明不了自己的损失有多少,最后法院只能按最低的标准判。
案件走到二审阶段,再找律师还来得及吗?
只要还在法定的上诉期限内,找对律师就完全来得及。很多人一审自己瞎打,输了之后才反应过来要找专业的人,这时候只要把一审的全部材料都准备好,让律师帮着梳理一审的错误点,找新的证据支撑上诉请求,二审翻盘的概率真的不低。最怕的就是已经到了二审,还是随便找个万金油律师,根本抓不住重点,最后错过了最佳的维权时机。
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